Institut national de la statistique et des études économiques (INSEE), GUEDJ Hélène, PENICAUD Émilie, RIOUX Laurence (et al.)
France, portrait social. Edition 2015
Institut national de la statistique et des études économiques (INSEE), 2015, 252 p.
France, portrait social s'adresse à tous ceux qui souhaitent mieux connaître la société française. Cet ouvrage transversal de la collection « Insee Références » offre un large panorama de la situation sociale de la France.
Agence de la santé et des services sociaux de Montréal. Direction de santé publique, LEMIEUX Valérie
Pour qu'on se comprenne. Guide de littératie en santé
Agence de la santé et des services sociaux de Montréal, 2014, 61 p.
La littératie en santé se définit comme la capacité de trouver, de comprendre, d’évaluer et d’utiliser l’information disponible afin de maintenir ou d’améliorer son état de santé. Or, on sait maintenant que les personnes éprouvant des difficultés de littératie en santé sont plus enclines à rapporter un mauvais état de santé, à se sentir démunies face aux prises de décisions importantes dans leur trajectoire de vie, et à consulter leurs pairs plutôt que les professionnels pour obtenir de l’information en santé. Ce guide est une boîte à outils destinée aux professionnels, gestionnaires, agents de communication ou autres qui ont à développer du matériel de communication en santé. Elle a pour but d’aider à développer du matériel clair, efficace et accessible pour l’ensemble de la population, incluant les personnes ayant des difficultés de littératie en santé. Chaque section documente un aspect de la littératie en santé et peut être autoportante. Les principes et les recommandations pour l’élaboration du matériel sont divisés en deux grandes catégories : les précautions universelles qui s’appliquent à tous les types de communication, et les précautions plus spécifiques pour les divers modes de communication utilisés en santé.
Consulter le document sur le site http://www.dsp.santemontreal.qc.ca
BILLON Annick, LABORDE Françoise
Femmes et santé : les enjeux d'aujourd'hui. Rapport d'information, n°592
Sénat, 2015-07, 184 p.
Les auditions auxquelles la délégation a procédé ont mis au jour un certain nombre d'idées reçues sur la santé des femmes, qui traduisent parfois une insuffisante prise en compte de certaines causes de fragilité spécifiques aux femmes dans ce domaine. Ces défaillances peuvent être préjudiciables aux femmes quand elles entraînent une sous-évaluation du risque qu'elles encourent, une information insuffisante du public et une prise en charge tardive par les soignants...
Observatoire régional Rhône-Alpes sur la souffrance psychique en rapport avec l’exclusion (ORSPERE), CHAMBON Nicolas, LAVAL Christian, FASSIN Didier (et al.)
Prison, santé mentale et soin
Rhizome, n° 56, 2015-04, 20 p.
Soigner et punir ? Soigner ou punir ? Depuis l’instauration de l’irresponsabilité pénale pour état de démence à partir de 1810, cette double alternative, sans cesse revisitée depuis, a été traitée diversement à travers l’histoire. Si la question politique du fondement même de la nécessité d’enfermer ne doit pas être éludée...
GRANIER Gérard, GOOSSens Nicole, LEGER Jean Luc ( et al.)
Jeunesses : Une ressource pour la région. Rapport. Conseil Économique, Social et Environnemental Régional
Conseil Économique, Social et Environnemental Régional, Région Haute-Normandie, mars 2015, 364 p.
A partir d’un état des lieux et de rencontres avec les jeunes, le CESER tente d’identifier les enjeux propres de la transition vers l’âge adulte sur notre territoire : l’accès à l’autonomie et à la mobilité est au cœur des préoccupations, c’est la condition d’une plus grande mobilité sociale et d’un épanouissement personnel, professionnel et citoyen.
En plus de propositions opérationnelles qui visent à favoriser l’accès à l’autonomie des jeunes, aux conditions de la mobilité sociale qui en découle et à la construction de leur identité, l’avis du CESER est accompagné d’un rapport de près de 300 pages, véritable somme d’information qui en fait déjà l’un des outils de référence pour l’ensemble des acteurs œuvrant sur le champ de la jeunesse dans la région.
Réseau Nomade
Répertoire d'expériences participatives. Une initiative du réseau Nomade
asbl Dune, s.d., 51 p.
Le réseau Nomade est composé de professionnels issus d’institutions oeuvrant dans les secteurs de la grande précarité, du sans-abrisme, des assuétudes, de la santé mentale, de la santé et de la prostitution. Les réunions du réseau, les « Midis du Nomade », ont pour objectif de proposer des échanges et une réflexion sur les expériences de pratiques participatives (pairs-aidants, groupes de parole, focus groupes, collectif d’usagers,…). Ces échanges permettent à chacun de nourrir sa pratique quant à la participation des usagers dans nos services. Cette objectif s'appuie sur un outil définit par le réseau lui-même : un répertoire des expériences de participation des bénéficiaires existant à Bruxelles et plus largement dans le monde, afin de ne rien manquer de la diversité des expériences issues de la créativité des travailleurs sociaux hors de nos frontières. Ce répertoire entend être un outil dynamique en perpétuelle évolution. Dans un premier temps conçu à partir de la littérature et des témoignages collectés depuis la création du Nomade, le répertoire est appelé à s'enrichir d'une manière constante via une recherche documentaire, les remarques et contributions des membres du réseau, mais aussi grâce aux futures rencontres organisées dans le cadre des « Midis du Nomade ». Chaque projet / initiative a été analysé sous l'angle d'une grille d'analyse conçue en collaboration avec le comité de pilotage du réseau. Cette grille a été remplie en fonction des informations
disponibles.
Cet outil vise donc à :
- à identifier la diversité des pratiques de participation.
- à dégager des possibilités de rencontres en fonction intérêts formulés par les membres du réseau.
- à créer une forme d'émulation auprès de ces derniers et de tous ceux interpellés par les pratiques
participatives : ce répertoire aspire à être une source d'inspiration, une boite à idée
Collège national des universitaires en psychiatrie, Association pour l’enseignement de la sémiologie psychiatrique
Référentiel de psychiatrie. Psychiatrie de l'adulte, psychiatrie de l'enfant et de l'adolescent, addictologie.
Presses Universitaires François-Rabelais, 2014, 587 p.
Tous les enseignants universitaires en psychiatrie de France se sont réunis par le biais du Collège National Universitaire de Psychiatrie (CNUP) et de l'Association pour l'Enseignement de la Sémiologie Psychiatrique (AESP) et ont contribué à l'élaboration de ce manuel clair et complet destiné aux étudiants de second cycle. Il s'agit du seul et unique ouvrage de référence universitaire : il servira donc de base pour l'élaboration des dossiers cliniques de l'eECN.
La santé des étudiants dans tous ses états. Dossier
Santé autrement magazine, novembre 2014, [en ligne]
En dehors de sa définition scolaire, la condition étudiante est d’abord une manière de prolonger la jeunesse. C’est la poursuite d’études en commun qui donne son unité à ce groupe. Toutefois, l’entrée dans la vie étudiante procède , « d’une rencontre avec une nouvelle culture, la culture universitaire, mais aussi d’une rencontre avec un nouveau statut social, un nouvel environnement relationnel, un nouveau mode de vie qui, ensemble contribue à bousculer et redéfinir l’identité sociale et personnelle de l’étudiant».
Dans ce contexte, durant cette période intermédiaire de l’existence, la prise en compte de la santé est vécue dans la continuité de la période précédente, celle souvent bouleversée de l’adolescence et ne nécessiterait pas selon certains, la mise en place d’actions spécifiques.
Ce dossier, qui fait appel à une trentaine d’intervenants, experts, témoins, professionnels de terrain ouvre la voie à une nouvelle façon d’aborder cette période quelque peu laissée pour compte des politiques de santé nationale.
Ministère des affaires sociales, de la santé et des droits des femmes, TOURAINE Marisol
Projet de loi de santé. Changer le quotidien des patients et des professionnels de santé. Dossier de presse
Ministère des affaires sociales, de la santé et des droits des femmes, 2014-10, 18 p.
Marisol TOURAINE, ministre des Affaires sociales, de la Santé et des Droits des femmes, a présenté ce mercredi 15 octobre 2014 en Conseil des ministres le projet de loi de santé. Ce texte, qui s’inscrit dans le prolongement de la stratégie nationale de santé lancée par le Gouvernement dès 2013, est destiné à changer le quotidien des patients et des professionnels de santé, tout en réformant profondément notre système.
Institut national de prévention et d'éducation pour la santé (INPES), ECHARD-BEZAULT Pascale, AUCLAIR Alexandra, GINOT Luc, MARCHAND Annie-Claude
Territoires fragilisés : quelles stratégies pour la santé des populations ?
La santé en action, n° 428, 2014-06, pp 6-43.
Comment promouvoir la santé des populations dans les territoires fragilisés ? Ce dossier dresse l’état des connaissances de cette problématique et l’illustre avec des exemples concrets. Un dossier coordonné par Pascale Echard-Bezault, Alexandra Auclair, Luc Ginot et Annie-Claude Marchand.
Ministère des affaires sociales et de la santé. Direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques (DREES)
Recueil d’indicateurs régionaux - Offre de soins et état de santé édition 2014. Partie I : Données sociodémographiques, offre de soins et état de santé
Ministère des affaires sociales et de la santé. Direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques (DREES), 2014-08, 113 p.
Ce recueil d’indicateurs généraux compile les résultats d’indicateurs courants disponibles, qui sont, par ailleurs, dispersés. Il esquisse un portrait sanitaire et social synthétique de chaque région en mobilisant à la fois des indicateurs de l’offre et de recours aux soins, de la consommation de soins, de l’état de santé de la population, issus des sources de référence, mais aussi des indicateurs démographiques et sociaux dont certains proviennent de l’ouvrage La France et ses régions, publié par l’Institut national de la statistique et des études économiques (INSEE) et mis à jour en 2014 selon la disponibilité des données. Ce recueil ne prétend pas à l’exhaustivité : toutes les dimensions de l’organisation des soins ou de l’état de santé en région ne sont pas abordées. Pour un diagnostic plus approfondi, le lecteur pourra consulter le site Internet de la DREES, les données de l’INSEE ainsi que les bases de données financées par le ministère des Affaires sociales et de la Santé comme Statiss, Eco-santé et Score-santé. Dans une première partie, les indicateurs régionaux sont présentés sous forme de tableaux thématiques qui permettent de situer les régions les unes par rapport aux autres au vu de la situation française, de présentations cartographiques ou d’indicateurs de variabilité. Ces fiches précisent aussi la définition des indicateurs, leurs sources et leurs champs. Dans une seconde partie, chaque région fait l’objet d’une présentation synthétique qui met en évidence les principales caractéristiques de son contexte sociodémographique et de l’organisation de son territoire, de son offre de soins, du recours aux soins et de l’état de santé de sa population. Il est rappelé qu’en cas de discordance, les chiffres les plus récents présents dans les sources indiquées constituent la seule référence. En rendant cette sélection d’indicateurs régionaux accessibles à tous, pouvoirs publics, professionnels, patients ou simples citoyens, la DREES espère contribuer à la diffusion d’une information essentielle sur ces thématiques.
Consulter le document sur le site de la DREES
Consulter la fiche de synthèse régionale pour la Haute-Normandie sur le site de la DREES
TMO Politique Publique, Fondation de France
Les Solitudes en France
Fondation de France, 2014-07, 71 p.
La crise économique a creusé les écarts, augmentant les difficultés et le mal-être des personnes fragiles. De plus en plus d’hommes et de femmes sont touchés par l’aggravation de la pauvreté, le délitement du lien social et l’explosion du phénomène de solitude. Près de cinq millions de Français sont en situation d’isolement relationnel, en marge ou à l’écart des grands réseaux – familial, amical, professionnel, de voisinage et affinitaire – qui garantissent la sociabilité. Les personnes âgées, dont la situation s’est fortement altérée depuis notre premier panorama de 2010, sont les premières touchées. [résumé d'auteur].
Agence régionale de santé (ARS) de Haute-Normandie, Conférence régionale de santé et de l'autonomie Haute-Normandie
Débats régionaux sur l'accès aux soins
Agence régionale de santé (ARS) de Haute-Normandie, 2014, 21 p.
L’accès aux soins est un droit. Un enjeu de démocratie sanitaire. Mais face aux contraintes budgétaires, à la complexité croissante des règlementations liées aux prises en charge, aux déremboursements de nombreux médicaments, aux cloisonnement des multiples institutions, à la disparition de services publics... Faire valoir ce droit, s’apparente désormais à un véritable parcours du combattant pour une frange fragilisée de la population. Quand on est en situation de précarité, porteur d’un handicap, âgé voire les trois à la fois, on a tendance à renoncer à ce droit pourtant inaliénable. Et n’allez pas croire que les jeunes sont mieux lotis. Eux aussi, sont de plus en plus nombreux à être exclus du système de santé français. Les professionnels et les associations qui oeuvrent au service des usagers sont conscients de ce phénomène insidieux d’exclusion. Cette situation, personne ne l’a voulue. Elle est la résultante d’une vision parfois trop comptable ou d’effets pervers d’un système qui se complexifie sans cesse, à l’image du monde dans lequel nous évoluons. C’est en tout cas le constat mis en évidence à l’issue des quatre débats publics organisés à Dieppe, Le Havre, Rouen et Evreux, à l’initiative de la Conférence régionale de santé et de l’autonomie. Des débats où la parole a été donnée, lors d’échanges à bâton rompu, aux acteurs professionnels de santé et médico-sociaux, mais aussi et surtout aux usagers. Tous ont fait part de leur expérience et de leur vécu. Initiatives collectives ou isolées d’institutions et d’associations, perception du fonctionnement ou des dysfonctionnements du système, anecdotes personnelles, ressenti face à certaines situations... Des échanges riches, dont la synthèse devrait permettre de faire quelques propositions concrètes, afin que l’accès aux soins redevienne enfin une réalité pour tous. [résumé d'auteur]
Institut de recherche et de documentation en économie de la santé (IRDES), CELANT Nicolas, GUILLAUME Stéphanie, ROCHEREAU Thierry
Enquête sur la santé et la protection sociale 2012
Les rapports de l'IRDES, n° 556, 2014-06, 302 p.
Observatoire national de l'enfance en danger (ONED), LARDEUX Laurent
Vulnérabilité, identification des risques et protection de l’enfance. Nouveaux éclairages et regards croisés
La documentation française, 2014-05, 139 p.
Quelles réalités recouvre la notion de vulnérabilité et quelles sont ses différentes déclinaisons dans le champ de la protection de l'enfance ? Autour de quatre parties qui abordent les problématiques propres aux mineurs isolés étrangers, les conditions de vie des familles en situation de grande précarité, les difficultés de scolarisation des enfants roms ou encore les formes d’incertitude sociale et morale des enfants placés, ce dossi interroge la multi-dimensionnalité de la notion de vulnérabilité et présente les résultats de la recherche scientifique sur cette question. Les différentes contributions d’experts dans le champ de la sociologie, du droit, des sciences de l’éducation, de l’anthropologie et de la géographie invite réfléchir sur les enjeux de la qualification de populations, de situations ou de territoires « vulnérables », et à saisir ce que ce processus d’identification des risques induit en termes d’appréhension des politiques publiques.
Consulter le document sur le site de la Documentation française
Société française de santé publique (SFSP)
Propositions pour une stratégie de prévention articulant la santé dans toutes les politiques, la promotion de la santé et les pratiques cliniques préventives, intégrée à la Stratégie nationale de santé
Société française de santé publique (SFSP), 2014-06, 35 p.
La France se situe dans une position défavorable par rapport à la moyenne européenne pour de nombreux facteurs de risque et pour certains états de santé. Cette situation est en grande partie attribuable à l’absence de politique structurée de prévention en France. Pour la première fois, avec la Stratégie nationale de santé(SNS), est reconnuela complémentarité entre interventions sur les conditions de vie et de travail, acquisition de compétences personnelles et recours à des pratiques cliniques de prévention. L’objectif de ce document est de soutenir la mise en œuvre de cette ambition à travers cinq propositions structurantes. Cette note n’aborde pas les aspects de crise, veille et sécurité sanitaire. Elle complète les propositions émises par la SFSP pour une gouvernance renouvelée pour la Stratégie nationalede santé.
Haut conseil de santé publique (HCSP), SAN MARCO Jean-Louis, BONNET-ZAMPONI Dominique
Recommandations sanitaires du Plan national canicule 2014
Haut conseil de santé publique (HCSP), 2014-05, 156 p.
Le Plan national canicule (PNC) a pour objectifs d’anticiper l’arrivée d’une canicule, de définir les actions à mettre en oeuvre aux niveaux local et national pour prévenir et limiter les effets sanitaires de celle-ci. Une attention particulière est portée aux populations les plus fragiles. Le Plan national canicule 2014 fait l’objet d’une instruction interministérielle qui précise les objectifs, les différents niveaux du PNC, les mesures de gestion qui s’y rapportent ainsi que le rôle des différents partenaires. Il comporte une annexe avec des fiches « mesures ». En complément de ce dispositif de prévention, le Haut Conseil de la santé publique a actualisé les recommandations sanitaires « canicule » de l’année dernière, à la demande de la Direction générale de la santé. Ces nouvelles recommandations sanitaires insistent en préambule sur l’importance de lutter contre l’ignorance et l’isolement. Elles se présentent sous forme de fiches : des « fiches actions » et des « fiches techniques».
Direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques (DREES), Direction générale de la santé (DGS)
Indicateurs de suivi de l’état de santé de la population : Révision 2013. Rapport final. Document de travail
Série sources et méthodes, n°44, 2014-05, 585 p.
L’objectif des travaux dont les résultats sont présentés dans ce rapport était de mettre à jour, pour établir un état descriptif de l’état de santé de la population, la liste des indicateurs sur la base de l’expérience acquise depuis leur définition en 2005 et sur les mêmes thématiques, de l’évolution des systèmes d’information depuis cette date, et des propositions du Haut Conseil de la santé publique. Indépendamment du choix des objectifs stratégiques de la politique de santé, qui devraient être en nombre limité pour une période donnée, il semble en effet nécessaire de poursuivre la mise en commun et la publication régulière d’un ensemble d’indicateurs de suivi des principaux déterminants qui affectent la santé de la population, des principales pathologies et de l’état de santé de certains groupes de population.
L’outil méthodologique Du Je au Nous créé par l'association Flora asbl a pour objet de sensibiliser les groupes en insertion à la participation citoyenne. ‘Participation citoyenne’, voilà une notion qui recouvre quantité de réalités, d’attitudes et de processus, et qui, pourtant, est souvent réduite au rapport des citoyen-nes avec les institutions politiques et les organes de décision, assimilée tantôt à une participation de façade orchestrée par les élu-e-s, tantôt à l’expression d’une résistance des citoyen-ne-s face au pouvoir. Plutôt que de proposer une vision prédéfinie de la participation citoyenne, l’outil vise à faciliter l’expression des groupes précarisés et/ou d’origine immigrée de manière à ce qu’ils élaborent leur propre définition de la participation citoyenne et puissent envisager ce que ce type de participation peut représenter pour eux. Concrètement, l’outil est un support pour que les groupes développent un projet collectif citoyen qui ait du sens pour eux. Il s’agit bien, en effet, de travailler avec chaque groupe dans un processus de participation citoyenne à sa mesure.
Profession Banlieue, Seine-Saint-Denis, Pôle de ressources Ville et développement social, Val-d’Oise, Pôle ressources de la Délégation à la politique de la ville et à l'intégration de Paris, Centre de ressources politique de la ville, Essonne
La santé, un déterminant des politiques publiques. Actes de la Rencontre organisée le 27 novembre 2012 au Centre Chaligny de Paris.
Préfecture de la région d’Ile-de-France, 2014, 75 p.
Comment co-construire des politiques locales de santé publique intégrant sur chaque territoire les déterminants de santé ? Quelles seraient les conditions pour que les politiques de santé deviennent un "déterminant" des politiques publiques ? En quoi l'approche régionale peut-elle être pertinente et favoriser l'expérimentation de réponses nouvelles, notamment en Île-de-France, région prise en tension entre la présence de bidonvilles et de dispensaires de Médecins du Monde et l'exigence d'innovations de pointe liée à la région capitale et au Grand Paris ?
Consulter le document sur le site http://www.professionbanlieue.org
PROJECTION DU DOCUMENTAIRE : LES PASSEURS DE SOINS, réalisé par Philippe MASSE (52 minutes)
Le cinéma Le Melville, 75 Rue du Général Leclerc, propose une projection du documentaire "Les passeurs de soins", consacré à l'UMAPP, Unité Mobile d’Action Psy Précarité, le jeudi 27 mars à 18h.
Depuis 15 ans, quotidiennement, les membres de l’équipe de l’UMAPP tiennent des permanences dans une dizaine de lieux d’hébergement ou de réinsertion sociale des grands précaires, sur l’agglomération de Rouen.
Résumé :
"Dans l'Agglomération Rouennaise, une équipe psychiatrique qui a été la première de France, part quotidiennement à la rencontre de ceux qui ne se soignent jamais, qui ne réclament rien et qui vivent dans la rue : les grands précaires, clochards, migrants, jeunes en enrrance.
Elle les rencontre dans les centres d'hébergement, et tente de restaurer la dimension psychique de ces personnes, en les réintégrant dans une histoire : leur histoire.
En étroite collaboration avec les travailleurs sociaux, psys et infirmiers les amènent peu à peu, à reprendre soin d'eux."
La projection sera suivie d'une rencontre-débat avec les acteurs du champ sanitaire et social de l'Agglomération Rouennaise.
Entrée gratuite (dans la limite des places disponibles)
Informations au 02 35 98 00 71 ou [email protected]
INSEE Haute-Normandie, DELAMARE Julien, FOLLIN Jérôme (et al.)
Diagnostic social infra-urbain de la CREA - Indicateurs sociaux dans les quartiers
Dossier d'aval Haute-Normandie, 2014-02, 66 p.
La CREA a souhaité collaborer avec l’Insee pour mieux appréhender les disparités sociales sur son territoire à l’échelle géographique la plus fine possible. Cette collaboration a donné lieu à ce rapport d’étude, qui combine une vision synthétique avec une restitution cartographique très détaillée. L’objectif principal de la démarche est d’identifier et de caractériser les quartiers les plus touchés du point de vue social, pour une prise en considération de ceux-ci dans les différentes politiques publiques contribuant au développement urbain et social.
Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques(DREES)
Baromètre d’opinion de la DRESS sur la santé, la protection sociale et les inégalités. Principaux enseignements de l’enquête 2013.
Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques(DREES), 2014, 71 p.
La Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques (Drees) publie les résultats de son Baromètre d’opinion portant sur la santé, la protection sociale et les inégalités sociales. Dans le contexte de la crise, le Baromètre, initié en 2009, traduit certaines évolutions dans les opinions des français. Le Baromètre indique que les français s’inquiètent de l’augmentation des inégalités, neuf sur dix estimant que celles-ci sont en augmentation. Plus de la moitié d’entre eux craignent une situation de chômage pour eux ou leurs proches. La perception de la qualité des soins hospitaliers reste bonne, bien que les français soient de plus en plus nombreux à penser que cette qualité se décline. La perception que les français ont de leur santé reste stable, mais, en revanche, ils sont plus nombreux à considérer que la santé de leurs compatriotes se détériore. S’agissant du système de protection sociale, 61% des français considèrent normal que l’Etat en soit l’acteur majeur. De même, 64% jugent normal que le budget protection sociale corresponde au tiers du budget de l’Etat.
Contrat local de santé entre la ville de Rouen et l’Agence Régionale de Santé de Haute Normandie 2014-2016
ARS Haute-Normandie, Ville de Rouen, janvier 2014, 99 p.
Le Contrat Local de Santé (CLS), mesure innovante de la loi du 21 juillet 2009 portant sur la réforme de l'hôpital et relative aux patients, à la santé et aux territoires (HPST), a pour vocation de consolider le partenariat local sur les questions de santé dans le cadre de la mise en oeuvre du Projet Régional de Santé.
Le CLS a pour objectif de soutenir les dynamiques locales de santé sur des territoires de proximité urbains ou ruraux.
Il incarne une dimension intersectorielle de la politique régionale de santé dans le but de favoriser la réduction des inégalités sociales et territoriales de santé, au travers de :
- l’amélioration des contextes environnementaux et sociaux qui déterminent, à plus ou moins long terme, l’état de santé des populations au niveau local (problèmes de pollution spécifiques, enclavement en matière de transport, etc.),
- l’accès des personnes, notamment « démunies », aux soins, aux services, et à la prévention,
- la promotion et le respect des droits des usagers du système de santé.
Il renforce la qualité de la mise en oeuvre de la politique de santé au niveau local dans le respect des objectifs inscrits dans le Projet Régional de Santé (PRS) en assurant à ce niveau la coordination des financeurs et des politiques impactant la santé mais aussi des acteurs.
Le Projet Régional de Santé de Haute-Normandie définit :
- Maintenir et renforcer l’accès à la santé,
- Réduire les inégalités sociales et territoriales de santé,
- Renforcer et garantir la qualité et l’efficience des dispositifs ainsi que la performance des organisations.
Dans le cadre de la politique de la ville, le CLS vient compléter le volet santé des contrats urbains de cohésion sociale. Par sa vocation intersectorielle et ses instruments spécifiques
– la démarche de projet et le contrat – la politique de la ville facilite une approche intégrée des politiques publiques particulièrement nécessaire à la résolution de problématiques de santé (lettre circulaire du 20 janvier 2009).
Consulter le Contrat local de santé
Institut national de la statistique et des études économiques
France, portrait social : édition 2013.
INSEE coll. références, 11-2013, 284 p.
Comme chaque année, l'Insee publie un ensemble très fourni de données sociales concernant la société française touchant à la démographie, à la famille, au marché du travail ou encore aux conditions de vie.
En matière d'inégalités, l'édition 2013 dresse notamment le portrait des jeunes qui sortent de l'école sans qualifications « Les décrocheurs du système éducatif : de qui parle-t-on ? : « Près d'un quart des jeunes entrés en 6e en 1995 (qui) ont décroché du système éducatif. Parmi eux, huit sur dix n'ont aucun diplôme du secondaire, précisément 53 % n'ont aucun diplôme et 26 % ont seulement le brevet des collèges ou le certificat de formation générale. ». Dans le domaine du logement, cette publication souligne que les jeunes primo-accédants ont vu leur endettement, lié à leur résidence principale, augmenter de manière très importante : en 2005, un ménage de moins de 30 ans endetté sur deux l'était pour 20 ans, contre 25 ans en 2011.
Un chapitre est également consacré aux effets redistributifs des prestations sociales et des prélèvements sur les revenus en 2012 : « Les 10 % de personnes les plus pauvres disposent d'un niveau de vie moyen avant redistribution de l'ordre de 4 100 euros par an tandis que les 10 % les plus aisés reçoivent 72 200 euros par an et par unité de consommation, soit 17,6 fois plus. Après redistribution, ce rapport passe de 17,6 à 5,7. », indique l'institut.
Les indicateurs d'inégalités sociales, disponibles pour certains sur des longues périodes, qui devraient servir de référence même si leur lecture est parfois très complexe, figurent seulement en annexe de cette synthèse.
Consulter le document sur le site de l'Institut national de la statistique et des études économiques
Conférences régionales de la santé et de l'autonomie Haute-Normandie. Agence Régionale de Santé Haute-Normandie
Rapport sur le respect des droits des usagers du système de santé : rapport 2012 - données 2011
Conférences régionales de la santé et de l'autonomie Haute-Normandie, 2012, 47 p.
Ministère des affaires sociales de la santé, Direction générale de la santé, Secrétariat général de la Conférence nationale de santé
Conférence nationale de santé. Rapport sur les droits des usagers : réduire les inégalités d'accès à la santé... en renforçant la participation des usagers
Conférence nationale de santé, 04-2013, 26 p.
Dans ce 5ème rapport sur les droits des usagers, la Conférence nationale de santé formule des propositions dans la double perspective de réduction des inégalités de santé et de simplification de l’exercice des droits, dans l’attente de les voir prises en compte dans les prochains textes législatifs.
Consulter le document sur le site du Ministère des affaires sociales de la santé
Organisation de Coopération et de Développement Economiques
Panorama de la santé 2013 : Les indicateurs de l'OCDE. OCDE, 2013, 209 p.
Cette nouvelle édition du Panorama de la santé présente les données comparables les plus récentes sur la performance des systèmes de santé dans les pays de l'OCDE. Dans la mesure du possible, elle présente aussi des données pour l'Afrique du Sud, le Brésil, la Chine, la Fédération de Russie, l'Inde et l'Indonésie. L'édition 2013 contient de nouveaux indicateurs sur les inégalités en matière de santé, les facteurs de risque chez les enfants, le marché pharmaceutique, la qualité et l'accès aux soins. Chaque indicateur est présenté dans un format qui se veut le plus clair possible : des graphiques illustrent les variations entre pays et dans le temps, des analyses brèves tirent les principaux enseignements des données présentées, et un encadré méthodologique mentionne la définition de l'indicateur et les limitation éventuelles de la comparabilité des données.
Direction de la recherche, des études,
de l’évaluation et des statistiques (DREES)., Chardon O., Guignon N. La santé des élèves de CM2 en 2007-2008 : une
situation contrastée selon l’origine sociale. in : Études et résultats n° 853, septembre 2013, 6
p.
En 2008, 19 % des élèves de CM2 sont en surcharge pondérale et, parmi eux, 4 % sont obèses. L’Enquête nationale sur la santé des élèves de CM2, conduite en 2007-2008, confirme la stabilisation des prévalences de la surcharge pondérale (surpoids et obésité) observée depuis 2002. Elle montre également que la santé bucco-dentaire des enfants s’est améliorée depuis le début des années 2000, et que la couverture vaccinale a progressé pour la rougeole et l’hépatite B depuis 2005. Cependant, la plupart des indicateurs de santé de l’enquête rendent compte de situations contrastées selon l’origine sociale des élèves. Ainsi, la prévalence de l’obésité chez les élèves de CM2 varie d’à peine 1 % chez les enfants de cadres à près de 7 % chez les enfants d’ouvriers. De même, ces derniers ont nettement plus souvent des caries non soignées ou des troubles de la vision non corrigés. Enfin, au-delà du champ de la santé, les enfants d’ouvriers ont, en CM2, quatre fois plus de risque d’avoir des difficultés de lecture que les enfants de cadres et plus de la moitié d’entre eux déclarent ne pas savoir très bien nager.
Observatoire national de l'enfance en danger (ONED). Famille,
parenté, parentalité et protection de l’enfance : quelle parentalité
partagée dans le placement ? Témoignages et analyses de professionnels. Paris : Observatoire national de l'enfance en danger (ONED), 2013, 127 p.
Comment concilier, dans l’intérêt de l’enfant, la place des parents avec la place des praticiens qui entourent et accompagnent l’enfant confié en protection de l’enfance ? Ce dossier thématique proposé par l’Observatoire National de l’Enfance en Danger (ONED) est composé des contributions de six auteurs qui analysent comment, autour des questions de suppléance, peut se dessiner une approche particulière de la parentalité en protection de l’enfance, partagée entre les parents et les professionnels. Il est complété par deux articles abordant la question plus générale du lien parent-enfant dans une approche psychanalytique et anthropologique, ainsi que par des annexes juridiques qui font le point sur la question.
De
Boevé E., Toussaint P. La place de l’action collective dans le travail social
de rue. Bruxelles : Dynamo International, 2012, 72 p.
Dans le cadre du travail auprès des jeunes en situation de rue, les actions collectives et communautaires se sont de plus en plus développées ces vingt dernières années, au Vietnam ainsi que dans d’autres pays d’Asie du Sud-Est. La mise en place des foyers d’accueil pour jeunes en grand besoin d’encadrement nécessite l’organisation conjointe d’une vie commune ainsi que des activités collectives afin d’améliorer leur cadre de vie. Pour les jeunes en situation de rue et à haut risque, l’action collective constitue un moyen d’ouverture de l’espace de rencontre, d’échanges de vécu et d’intégration sociale, par le biais des activités sportives, artistiques et culturelles ainsi que par les apprentissages socioprofessionnels et d’autonomie sociale. Quant aux actions collectives effectuées dans les espaces publics ou de rue, elles constituent une méthode spécifique au travail de rue afin d’entrer en contact avec les jeunes, surtout ceux qui ne sortent pas de leur coquille. On n’impose rien, pas d’obligation, ni de norme. La seule présence du jeune aux alentours de l’activité suffit. Le collectif doit être patient et respecter ses principes d’approche : le groupe reste disponible et attend le moment opportun où un lien se tisse entre le jeune et le travailleur de rue.
Directionde la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques (DREES)., Bigot R., Daudey E. La sensibilité de l’opinion publique à l’évolution de la pauvreté. in : Document de travail.Série études et recherches, n° 123, juin 2013, 46 p.
Cette étude met en regard l’évolution de la pauvreté avec l’opinion des Français en matière de pauvreté sur les deux dernières décennies. On constate ainsi qu’en période d’augmentation de la pauvreté, les Français sont légèrement plus soucieux de la pauvreté, plus désireux de l’intervention de l’État et moins inquiets des effets désincitatifs des aides sociales sur l’emploi. À l’inverse, les Français sont moins « compatissants » envers les pauvres et moins enclins à demander des aides publiques lorsque la pauvreté recule.
Télécharger la publication sur le site du Ministère des affaires sociales et de la santé
Ce support d’animation édité par l'association Cultures & santé est spécialement conçu pour des professionnels
travaillant dans les champs de la culture, de l’insertion
socioprofessionnelle et du social, avec un public d’adultes. Il permet
d’explorer la thématique du temps qui passe sous un angle original et
élargi et peut ainsi constituer une porte d’entrée pour aborder de
nombreuses thématiques comme le stress, les loisirs, la rentabilité, la
technologie, la vitesse de l’information et de la communication mais
aussi les liens entre le temps et nos modes de vie, nos comportements
individuels et collectifs, notre bien-être. L'outil est construit autour
de séquences d’animation qui ont pour objectif d’élargir le champ des
représentations du temps, de permettre aux participants de s’interroger
sur leur propre rapport au temps, de s’exprimer sur ce rapport afin de
le mettre en perspective avec celui des autres. Les pistes de réflexion
proposées permettent notamment de prendre conscience de la relativité de
ce rapport et de ces représentations. Pour chaque animation sont
précisés : les objectifs, la durée, le matériel nécessaire. L’exploitation de cet outil peut utilement être associée à celle du carnet "Paroles sur le temps".
Voir le document sur le site de Cultures & santé
Ce recueil de paroles édité par l'association Cultures & santé invite à s'interroger sur son propre rapport au
temps en soulevant diverses questions : Le temps est-il perçu par tous
de la même manière? Quels sont les éléments qui rythment nos journées?
Comment se représente-t-on le temps qui passe? Est-il linéaire ou
cyclique, progression continue ou éternel recommencement ? Il a pour
objectif de mettre le temps en suspens et en débat et de permettre à
chacun de mettre ses propres représentations en regard de celles qui y
sont retranscrites. Il pourra être exploité en animation avec des
groupes d’adultes tandis que les professionnels, animateurs, formateurs,
éducateurs ou enseignants, y trouveront une source d'inspiration et un
support pour débattre la thématique en animation avec leurs publics. L’exploitation de ce carnet peut-être couplée à celle du support d’animation Tempo'anim.
Exposition réalisée par le Point précarité santé de Gières (Isère), destinée aux professionnels de la santé et du social pour faciliter l’abord de l’hygiène avec le public.
Disponible au centre de documentation de l'IREPS Haute-Normandie à Evreux
Exposition réalisée par le Point précarité santé de Gières (Isère), destinée aux professionnels de la santé et du
social pour aborder, avec le public, 9 dépistages (maladies du coeur,
diabète, hépatite B, hépatite C, SIDA, tuberculose, cancer du sein,
cancer du colon, cancer du col de l'utérus).
Disponible au centre de documentation de l'IREPS Haute-Normandie à Evreux
Rapport du gouvernement sur la pauvreté en France.
Paris : Ministère des Affaires sociales et de la Santé Ministère
délégué chargé des personnes handicapées et de la lutte contre
l’exclusion, décembre 2012, 64 p + ann
Dans le cadre de la préparation de la Conférence nationale contre la pauvreté et pour l’inclusion sociale qui se tiendra les 10 et 11 décembre prochains, le gouvernement vient de remettre son rapport sur la pauvreté en France. Vous trouverez ci-joint ce rapport ainsi que les annexes statistiques correspondantes.
Télécharger le rapport sur le site de l'Onpes
Télécharger les annexes sur le site de l'Onpes
Institut
national de la statistique et des études économiques (INSEE). France, portrait
social. Paris : Institut national de la statistique et des études
économiques (INSEE), 2012, 272 p.
« France, portrait social » de l’Insee s’adresse à tous ceux qui souhaitent mieux connaître la société française. La vue d’ensemble dresse le portrait de la population en matière de démographie et d’éducation, présente les dynamiques à l’œuvre sur le marché du travail, décrit les disparités de revenus et dépeint les conditions de vie. Elle est complétée par une quarantaine de fiches qui commentent les chiffres essentiels et intègrent des comparaisons européennes. Les trois dossiers de cette édition apportent un éclairage particulier sur les comportements de consommation selon l’âge et la génération, la situation sur le marché du travail des personnes en couple et les salariés qui souhaitent travailler davantage.
L’Ecole
des Hautes Etudes en Santé Publique (EHESP) met en ligne le site
internet www.equitarea.org. Programme de recherche conduit depuis 3 ans,
Equit’Area vise à
établir les relations entre certaines nuisances et pollutions
environnementales et les inégalités sociales de santé, en vue de mieux
les prévenir. Ce site internet place à la disposition du plus grand nombre, et
notamment des décideurs, des données de nature à éclairer l’action
publique dans la mise en œuvre de l’objectif national de réduction des
inégalités sociales de santé.
Insee Haute-Normandie. Les familles monoparentales en Haute-Normandie. Des difficultés à concilier vie familiale et vie professionnelle. in : Aval, n° 116, juin 2012, 6 p.
Depuis la fin des années 1960, la France est confrontée à la diversification des structures familiales. En Haute-Normandie, le nombre de familles monoparentales a crû de 61 % depuis 1990. Ces dernières représentent aujourd’hui une famille avec enfant sur cinq. Il s’agit d’un enjeu de taille pour les politiques familiales et sociales qui doivent s’adapter à cette nouvelle donne. La très forte majorité de mères à la tête des familles monoparentales soulève la question de l’égalité face à la parentalité. Les parents de familles monoparentales apparaissent plus exposés au risque de pauvreté et dans une situation plus vulnérable sur le marché du travail que les parents vivant en couple. Cependant, devenir parent de famille monoparentale n’est pas toujours synonyme de précarisation sociale. La monoparentalité couvre ainsi un large spectre de situations, des mères jeunes peu diplômées et confrontées à un chômage élevé, aux mères ou pères plus âgés, mieux logés, en emploi et plus diplômés.
Agence régionale de santé (ARS) de Haute-Normandie. Statiss (Statistiques ET indicateurs santé et médico-social). Rouen : Agence régionale de santé (ARS) de Haute-Normandie, 2012, 50 p.
Statiss (Statistiques ET indicateurs santé et médico-social) est un document publié chaque année par l'ARS. Il permet d'avoir une vision régionale par grand thème d'activité, sanitaire et médico-social. Il comprend des données d'ordre général sur la démographie de la région ainsi que des indicateurs sur les établissements et leurs personnels. Statiss offre également un focus sur les personnes âgées et les personnes handicapées. Pour réaliser cette synthèse, l'ARS s'appuie pour partie sur des données internes mais aussi sur des données issues d'autres partenaires et de bases de données. En particulier, les données sur le personnel et l'activité sont extraites de bases d'information, comme la base SAE (Statistique Annuelle des Etablissements de santé) ou du FINESS (Fichier National des Etablissements Sanitaires et Sociaux).
Observatoire régional de la santé (ORS) Haute-Normandie., Chanet D., Boudier C., Yon A. Observation "Santé/Social" des territoires : données et profils pour la région Haute-Normandie. Rouen : Observatoire régional de la santé (ORS) Haute-Normandie, février 2012, 108 p.
Cet ouvrage présente le tableau de bord qui regroupe des indicateurs et données sur les thèmes de la population, des revenus, de l'emploi, du logement, de la santé, de la formation, des minima sociaux, des situations d'exclusion, de précarité, et de surendettement des populations les plus démunies de la région Haute Normandie (Seine Maritime et Eure) et ce à l'echelle cantonale. Sommaire : Données démographiques de cadrage; Ressources; Marché du travail; Précarité; Logement; Hébergement et réinsertion sociale; Personnes âgées; Handicap; Aide sociale à l'enfance; Parcours scolaire; Santé; Bilan Sécurité routière 2010. Evolution et relations en santé au travail - La pénibilité au travail.
Secrétariat général du comité interministériel des villes (SGCIV). Référentiel national des Ateliers santé ville (ASV). Paris : Secrétariat général du comité interministériel des villes (SGCIV), 2012, 42 p.
Le Secrétariat général du Comité interministériel des villes a procédé à l’actualisation du cadre de référence des ASV, en concertation avec les directions d’administration centrale du ministère du travail, de l’emploi et de la santé et l’ Agence nationale pour la cohésion Sociale et l’égalité de chances (ACSé), avec le concours d’experts, de représentants des collectivités territoriales, de représentants des ARS et d’un groupe de coordonnateurs des ASV. Destiné aux services de l’Etat, aux collectivités territoriales et aux ARS, ce référentiel vise notamment à clarifier le positionnement des ASV dans le nouveau contexte des politiques publiques de santé et de cohésion sociale pour la période 2011/2014, en cohérence avec l’ action conduite par les collectivités locales. Il précise les objectifs stratégiques de cette démarche et comment elle s’intègre dans un contexte nouveau résultant notamment des CLS.
Télécharger le référentiel sur le site du Secrétariat Général à la Ville
Talbi A. Guide pratique de la lutte contre l'illettrisme en Haute-Normandie 2012. Rouen : CREFOR Haute-Normandie, 2012, 40 p
Aujourd’hui, plus de 3 millions de personnes ayant été scolarisées en France, sont en situation d’illettrisme. Qu’est-ce que l’illettrisme ? Quels sont les profils de ces femmes et hommes ? Qui agit ? Comment ? Pourquoi faire ? Et la prévention : c’est quoi ? Etc…
Toutes les réponses à ces questions, et bien d’autres encore, se trouvent dans ce document qui se veut être, avant tout, un outil d’information et de sensibilisation. Il a pour objectif d’apporter aux acteurs régionaux et locaux une clarification globale sur le fait de société qu’est l’illettrisme.
Ce document met en exergue les différentes instances nationales et régionales participants à la politique de lutte contre l’illettrisme, leur organisation, leur rôle, leurs travaux … Une focale sur la Haute Normandie y est plus particulièrement détaillée notamment sur les domaines d’actions et les outils réalisés par le pôle lutte contre l’illettrisme du Crefor - ressources misent à disposition de tous les acteurs qui souhaitent agir pour lutter contre l’illettrisme.
Lettre de la Mission Régionale pour l’Education de Base en Haute-Normandie, N°19, mars 2012, 7 p.
Le dix-neuvième numéro de la Lettre de la Mission Régionale pour l’Education de Base en Haute-Normandie est paru.
Cette dernière a pour but de vous informer tant sur les politiques institutionnelles que sur les actions de prévention, formation et d’accompagnement menées à destination des jeunes et des adultes à l’échelle régionale, nationale, européenne et internationale.
Elle vous renseignera également sur les méthodes pédagogiques, les démarches spécifiques en matière de lutte contre l’illettrisme
Au printemps dernier, après une phase de diagnostic, d’échange et de concertation avec les différentes instances, l’ARS a arrêté le Plan stratégique régional de santé (PSRS) définissant les priorités de santé de la région et les objectifs associés pour les cinq prochaines années. «Notre enjeu est clair, avait alors expliqué Claude d’Harcourt, Directeur général de l’ARS, devant la Conférence régionale de santé et de l’autonomie (CRSA). A partir d’une logique de territoire et de parcours de soins, il s’agit de développer une transversalité entre des secteurs jusqu’ici cloisonnés : la prévention et la promotion de la santé, les soins ambulatoires et hospitaliers, les prises en charge médico-sociales».
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Trois schémas, six programmes
C’est sur cette base qu’ont été élaborés les trois schémas d’organisation qui structurent le Projet régional de santé, véritable feuille de route de la politique de santé de la Haute-Normandie d’ici à 2017 : le Schéma régional de prévention (SRP), le Schéma régional d’organisation des soins (SROS) et le Schéma régional d’organisation médico-sociale (SROMS).
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Dans leur prolongement, six programmes feront également l’objet d’une consultation fin janvier : le Programme régional de télémédecine, le Programme pluriannuel de gestion du risque, le Programme régional d’accès à la prévention et aux soins des personnes les plus démunies (PRAPS), le Programme interdépartemental d’accompagnement de la perte d’autonomie (PRIAC), le Programme régional de lutte contre les infections associées aux soins (PRIAS) et le programme "professions de santé".
Organisation de coopération et de développement économique (OCDE). Panorama de la santé 2011 : Les indicateurs de l'OCDE. Paris : OCDE, 2011, 202 p.
Ce document présente des comparaisons des principaux indicateurs relatifs à la santé et aux systèmes de santé dans les 34 pays de l’OCDE et dans certaines grandes économies non membres. Cette édition comporte, pour la première fois, un chapitre consacré aux soins de longue durée. Les indicateurs présentés ont été choisis pour leur pertinence et en fonction de la disponibilité et de la comparabilité des données. Sauf indication contraire, ces dernières sont essentiellement extraites des statistiques nationales officielles.
Voir le document sur le site de l’OCDE
Ministère du travail, de l’emploi et de la santé. Direction des études de l’évaluation et des statistiques (DREES). L’état de santé de la population en France Suivi des objectifs annexés à la loi de santé publique Rapport 2011. Paris : Ministère du travail, de l’emploi et de la santé, 2011, 338 p.
Cet ouvrage présente une vision d’ensemble de l’état de santé de la population en France. Il constitue en 2011 la cinquième édition de suivi des objectifs de la loi de santé publique, après une première édition en 2006.
Voir le document sur le site du Ministère du travail, de l’emploi et de la santé
Institut de veille sanitaire (InVS)., Fosse S., Fagot-Campagna A. Prévalence du diabète et recours aux soins en fonction du niveau socio-économique et du pays d'origine en France métropolitaine. Enquête décennale santé 2002-2003 et enquêtes santé et protection sociale 2002 et 2004. Saint-Maurice : Institut de veille sanitaire (InVS), 2011, 78 p.
Ce rapport présente l’analyse de l’impact du niveau socio-économique et du pays d’origine sur le diabète en France à partir d’une revue de littérature et de deux enquêtes en population générale : l’enquête décennale santé 2002-2003 et les enquêtes santé et protection sociale 2002 et 2004.