Veille inégalités sociales de santé

Les aides au logement des ménages modestes

Centre d’analyse stratégique. Les aides au logement des ménages modestes. in : La note d’analyse, n°264, février 2012, 15 p.

Malgré l’importance des aides au logement en faveur des ménages modestes, ces derniers rencontrent des difficultés croissantes à se loger. En effet le parc qui leur est financièrement accessible s'est réduit depuis la fin des années 1980, particulièrement entre 1988 et 1996. Or il apparaît que la puissance publique dispose de trop peu d’outils permettant de connaître le retour sur investissement réel des politiques qu’elle finance, faute d’indicateur adéquat, notamment parce que les critères d’éligibilité, les plafonds de loyers et autres paramètres sont définis trop largement, sans prise en compte suffisante de la diversité des marchés locaux du logement. Il en résulte une allocation imparfaite du parc et des bénéficiaires. Dans un contexte budgétaire particulièrement tendu, cette note formule des propositions concrètes visant à renforcer l’efficacité des politiques du logement tout en les rendant plus justes. Dans certains cas, cette recherche d’efficacité doit passer en premier lieu par la création d’indicateurs synthétiques permettant de comparer différentes politiques ou différents projets.

Voir le document sur le site www.strategie.gouv.fr

Le renoncement aux soins pour raisons financières : une approche économétrique

Institut de recherche et documentation en économie de la santé (IRDES)., Després C., Dourgnon et al. Le renoncement aux soins pour raisons financières : une approche économétrique. in : Questions d’économie de la santé, n° 170, novembre  2011, 8 p.

La France, bien que pourvue d’un système de protection sociale à vocation universelle, connaît des inégalités sociales dans l’accès et l’utilisation des services de santé. L’analyse des déterminants du renoncement aux soins pour raisons financières apporte un nouvel éclairage sur cette question. En 2008, 15,4 % de la population adulte déclare avoir renoncé à des soins médicaux pour des raisons financières au cours des douze derniers mois. Les barrières financières se concentrent sur les soins dentaires (10 % de la population concernée) et, dans une moindre mesure, l’optique (4,1 %) et les consultations de médecins généralistes et spécialistes (3,4 %). Ces difficultés d’accès aux soins sont en partie expliquées par les limites du système de protection sociale. L’absence de couverture complémentaire est un facteur important du renoncement aux soins alors que la CMU-C en facilite l’accès. Néanmoins, cette étude révèle d’autres facteurs de renoncement liés à l’histoire de vie, en particulier la situation sociale passée, présente ainsi que les perspectives d’avenir. Cette étude démontre aussi que les prix pratiqués par les professionnels de santé qui peuvent fixer librement leurs honoraires jouent sur l’accessibilité des soins.

Voir le document sur le site de l’IRDES

France, portrait social. Edition 2011

Institut national de la statistique et des études économiques (INSEE). France, portrait social. Edition 2011. Paris : Institut national de la statistique et des études économiques (INSEE), 2011, 304 p.

« France, portrait social » est un ouvrage de référence pour mieux connaître la société française. La vue d'ensemble présente le bilan des évolutions économiques et sociales de l'année écoulée. Elle dresse le portrait de la population en matière de démographie et d'éducation, décrit les disparités et évolutions de salaires et de niveaux de vie et dépeint les conditions de vie. Elle est complétée par une quarantaine de fiches qui commentent les chiffres essentiels et intègrent des comparaisons européennes. Les trois dossiers de cette édition apportent un éclairage particulier sur l'évolution du nombre d'élèves en difficulté face à l'écrit, les politiques d'accès à l'emploi en faveur des jeunes et les conditions d'habitat des enfants.

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Précarité, isolement et conditions de logement : la profonde fragilité des personnes âgées

Centre de recherche pour l’étude et l’observation des conditions de vie (CREDOC)., Gilles L.,  loones A. Précarité, isolement et conditions de logement : la profonde fragilité des personnes âgées. in : Consommation et modes de vie, n° 245, novembre 2011, 4 p.

Ce document aborde la dépendance sous l’angle de la capacité à accomplir les actes de la vie quotidienne et de l’environnement des personnes âgées. Les enquêtes menées par le CRÉDOC depuis 2007, à la demande de la Caisse Nationale d’Assurance Vieillesse (CNAV), permettent de repérer et de décrire de façon très concrète les difficultés que rencontrent au quotidien les retraités bénéficiaires de l’action sociale de la CNAV. Ces personnes sont encore en situation de relative autonomie (contrairement aux bénéficiaires de l’Allocation Personnalisée d’Autonomie ou « APA »), mais elles ont besoin d’une aide financière ou matérielle pour continuer à vivre à domicile : aides ménagères, garde à domicile, aide au retour à domicile après hospitalisation, travaux d’adaptation de l’habitat… Ces difficultés touchent à leur situation financière et mettent en relief des facteurs de fragilité qui constituent autant de risques de perte d’autonomie : restrictions sur l’alimentation et la santé, difficultés de mobilité, sentiment de solitude…

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Rapport 2011 de l'observatoire national des zones urbaines sensibles

Observatoire national des zones urbaines sensibles (ONZUS). Rapport 2011 de l'observatoire national des zones urbaines sensibles . Paris : Délégation interministérielle à la ville (DIV), 2011, 303 p.

Ce rapport mesure l’évolution des quartiers qui bénéficient des dispositifs de la politique de la ville et propose une photographie de l’évolution des écarts de développement entre les territoires, dans tous les domaines touchant le quotidien des habitants : emploi, santé, éducation, habitat, sécurité…

Voir le document sur le site de la Délégation interministérielle à la ville (DIV)

Enquête baromètre UNCCAS-Gazette Santé-Social 2011. L’impact de la crise sur les demandes d’aide adressées aux CCAS/CIAS

Union Nationale des Centres Communaux d'Action Sociale (UNCCAS). Enquête baromètre UNCCAS-Gazette Santé-Social 2011. L’impact de la crise sur les demandes d’aide adressées aux CCAS/CIAS. Paris : Union Nationale des Centres Communaux d'Action Sociale, 2011, 5 p.

517 CCAS et CIAS (501 CCAS et 16 CIAS) adhérents à l’UNCCAS ont répondu à cette enquête menée du 31 mai au 24 juin 2011. En 2011, 83% des CCAS/CIAS interrogés ont constaté une hausse globale des demandes d’aides depuis le début de la crise financière et économique en France, soit 4 points de plus qu’en 2010 (79%) et 8 points de plus qu’en 2009 (75%), première année de réalisation du baromètre.  Les demandes d’aides financières passent en tête, devant les demandes d’aides alimentaires. Les difficultés quotidiennes deviennent le principal facteur déclencheur des nouvelles sollicitations adressées aux CCAS/CIAS : factures et loyers sont de plus en plus difficiles à payer. Dégradation de la situation des publics déjà fragilisés : familles monoparentales, personnes isolées et population retraitée. En Ile de France, la problématique de l’accès aux soins encore plus présente

Télécharger le Baromètre sur le site de l’UNCCAS

Renoncements aux soins des bénéficiaires de la CMU-C : Enquête dans les CES de l’Assurance maladie

Centre technique d'appui et de formation des Centres d'examens de santé (CETAF)., Sass C. Renoncements aux soins des bénéficiaires de la CMU-C : Enquête dans les CES de l’Assurance maladie. Saint-Etienne : Centre technique d'appui et de formation des Centres d'examens de santé (CETAF), 2011, 46 p.

Le Fonds CMU a demandé au CETAF (Centre technique d’appui et de formation des centres d’examens de santé) d’effectuer une étude sur le renoncement aux soins des bénéficiaires de la CMU-C. Elle a été menée fin 2010 au sein de 20 centres d’examens de santé, auprès de 4 500 bénéficiaires de la CMU C de plus de 18 ans, par auto questionnaire. Plus d’un tiers des bénéficiaires de la CMU-C a renoncé à des soins pour des raisons financières, mais le bénéfice de la CMU-C fait objectivement reculer le renoncement aux soins. Le non recours pour raisons financières se produit le plus souvent avant même d’avoir consulté. Les soins ou produits non remboursés et la demande d’une participation financière constituent les principaux obstacles financiers. Le renoncement porte essentiellement sur les médicaments, le dentaire, et les consultations de spécialistes. Le renoncement aux soins peut avoir des raisons autres que financières : les délais de rendez-vous trop importants, le manque de temps, les soins pas jugés utiles et le refus de la part du professionnel.

Voir le document sur le site du CETAF

Les niveaux de vie en 2009

Lombardo P, Seguin E et al. Les niveaux de vie en 2009. in : Insee Première, N°1365, août 2011, 4 p.

En 2009, selon l’enquête Revenus fiscaux et sociaux, le niveau de vie médian s’élève à 19 080 euros annuels, soit une augmentation en euros constants de 0,4 % par rapport à 2008. Les 10 % des personnes les plus modestes ont un niveau de vie inférieur à 10 410 euros tandis que pour les 10 % les plus aisées, ce niveau est d’au moins 35 840 euros, soit 3,4 fois plus.

Le seuil de pauvreté, qui correspond à 60 % du niveau de vie médian de la population, s’établit à 954 euros mensuels en 2009. 13,5 % des personnes vivent en dessous de ce seuil, soit 8,2 millions de personnes. Le taux de pauvreté s’accroît de 0,5 point entre 2008 et 2009.

L’augmentation du nombre de personnes pauvres peut être rapprochée de la hausse du chômage induite par la crise. Toutefois des mesures ponctuelles et la montée en charge progressive du revenu de solidarité active ont permis de limiter les effets de la crise.

En 2009, 10,1 % des actifs ayant au moins 18 ans sont pauvres, soit une augmentation de 0,6 point par rapport à 2008. Parmi les personnes occupant un emploi, ce sont les non-salariés qui sont touchés par la hausse de la pauvreté : leur taux de pauvreté passe de 15,3 % à 16,9 %.

Télécharger le document sur le site de l'Insee

Journées régionales d’échanges de pratiques « Ateliers-cuisine et Précarité »

Nombreux sont les acteurs en région qui développent des ateliers-cuisine auprès des publics en situation de précarité. La diversité des personnes qui les animent, des structures qui les organisent et les financent et des objectifs qui les sous-tendent offrent une richesse importante d’expériences.

Aussi, afin de pouvoir mutualiser et améliorer les pratiques, le CRES-IREPS, avec le soutien financier de l’ARS et de la DRAAF, propose un temps de rencontre  à tous ceux qui investissent ces ateliers à travers 2 journées régionales d’échanges de pratiques les 16 et 23 juin 2011.

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Les seuils de pauvreté en France

Article publié le 26 avril 2011 sur le site de l'Observatoire des inégalités.

  En France, un individu peut être considéré comme "pauvre" quand ses revenus mensuels sont inférieurs à 791 euros ou 949 euros selon la définition adoptée...

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