Veille inégalités sociales de santé

Ces pauvres que l'on ne voit plus. 1,5 million de personnes accueillies par le Secours catholique. Statistiques d'accueil 2013

Secours catholique. Département enquêtes & analyses statistiques, NOVELLI Pascale, FAUCHOUX Ronan, MIGNOT Bertrand
Ces pauvres que l'on ne voit plus. 1,5 million de personnes accueillies par le Secours catholique. Statistiques d'accueil 2013
Secours catholique, 2014, 60 p.

Cette année, l’association qui a soutenu près d’un million et demi de personnes, met en lumière trois tendances fortes et inquiétantes. : La paupérisation des seniors s’accroit, avec comme premières victimes les femmes. Cette année, elles représentent 61 % des plus de 60 ans à être reçues dans nos accueils (soit 7 points de plus en dix ans). Le niveau de vie moyen s’élève à 515 euros par unité de consommation. Avec des ressources si faibles, c’est l’équation impossible pour faire face aux dépenses sur les postes majeurs comme le loyer, l’alimentation ou l’énergie. La précarité énergétique gagne du terrain : les impayés liés à l’énergie augmentent (+ 4 % en trois ans) et les charges liées à la mobilité pèsent de plus en plus lourd, notamment en milieu rural. 
 La grande exclusion des hommes seuls avec un très faible niveau de vie (166 euros par unité de consommation), souvent même sans ressources (28% d’entre eux), en logement de plus en plus précaire.



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ENFAMS: enfants et familles sans logement personnel en Ile-de-France. Premiers résultats de l'enquête quantitative

ARNAUD Amandine, CAUM Carme, WATRIGANT Thomas (de) (et al.)
ENFAMS: enfants et familles sans logement personnel en Ile-de-France. Premiers résultats de l'enquête quantitative
Observatoire du samu social de Paris, octobre 2014, 442 p.

Ce rapport présente les premiers résultats d’une enquête quantitative réalisée en 2013 par l’Observatoire du Samusocial de Paris auprès de familles sans logement personnel, hébergées en Ile-de-France. Cette enquête, à la fois sociodémographique et épidémiologique, s’inscrit dans un projet interdisciplinaire de recherche-action sur les enfants et les familles sans logement (ENFAMS), mené depuis 2011 par l’Observatoire.

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Observatoire de l'accès aux droits et aux soins des plus démunis en France

Médecins du monde
Observatoire de l'accès aux droits et aux soins des plus démunis en France. Rapport 2013
Médecins du monde, 2014-10, 177 p.

En 2013, les 20 Caso de Médecins du Monde ont reçu près de 30 000 personnes et réalisé 40 547 consultations médicales, 3 685 consultations dentaires et 14 278 consultations sociales. Par ailleurs, plus de 30 000 contacts1 ont été réalisés dans le cadre d’actions mobiles envers les plus exclus (personnes vivant à la rue, en squat ou en bidonvilles, personnes se prostituant, usagers de drogues, migrants en transit…). Si le motif de contact avec l’association reste pour une large part des personnes la demande de soins (84 %), le besoin d’accompagnement social est également très présent (22 %).

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Rapport du groupe de travail DREES/INSEE/DRJSCS sur les indicateurs locaux de suivi du plan pluriannuel de lutte contre la pauvreté et pour l’inclusion sociale (PPLPIS)

Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques (DREES)
Rapport du groupe de travail DREES/INSEE/DRJSCS sur les indicateurs locaux de suivi du plan pluriannuel de lutte contre la pauvreté et pour l’inclusion sociale (PPLPIS). Document de travail, Série sources et méthodes, n°50
Ministère des affaires sociales, de la santé et des droits des femmes, 2014-10, 95 p.

Le plan pluriannuel de lutte contre la pauvreté et pour l’inclusion sociale a été adopté le 21 janvier 2013. Sa mise en œuvre repose sur une action partenariale et la mobilisation des différents acteurs des politiques de solidarité, à tous les échelons (politiques, institutionnels, associatifs). Une mission de l’inspection générale des affaires sociales (Igas) a été chargée de suivre le plan. Dans le cadre de la territorialisation du dispositif, François Chérèque et Simon Vanackere se sont rendus dans toutes les régions pour en initier le déploiement. Les deux inspecteurs de l’Igas ont construit un tableau de bord national de suivi, en collaboration avec la DREES, la direction générale de la cohésion sociale et France Stratégie. Afin d’éclairer les acteurs locaux des politiques sociales de lutte contre la pauvreté, la DREES, l’INSEE et les directions régionales de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale, ont conduit des investigations méthodologiques pour proposer des indicateurs structurés autour des mêmes axes que ceux du tableau de bord national. Ce rapport présente les résultats de ces investigations.

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Journée Mondiale du refus de la misère

Dans le cadre de la Journée Mondiale du refus de la misère, la Ville de Rouen organise pour la première fois une rencontre-conférence avec les associations qui luttent contre la misère et l'exclusion le vendredi 17 octobre de 17h à 18h à l'Hôtel de Ville dans la salle du Conseil Municipal.

• Les associations présentes :
• ATD Quart Monde "Combattre nos préjugés, c’est combattre la pauvreté". Représentée par Dominique Delaporte et Olivier Morzelle
• Médecins du Monde "En sursis : voyage au coeur d’une communauté Rom". Représentée par Christian Cartier, délégué régional
• Le Secours Populaire "La culture, les vacances ça change la vie". Représentée par Danielle Boutoute, secrétaire générale adjointe
• Le Secours Catholique "Discriminations et préjugés envers les personnes incarcérées". Représentée par François Laurent, Président du Comité diocésain de Rouen
• Habitat et Humanisme "Témoigner, interpeller, proposer". Représenté par Dominique Barbier.

Cette rencontre est animée par Bertrand Tierce, journaliste chroniqueur.

L'entrée est libre.

Premier rapport de l'observatoire national de la précarité énergétique

Observatoire national de la précarité énergétique (ONPE), CHÉREL Didier
Premier rapport de l'observatoire national de la précarité énergétique. Définitions, indicateurs, premiers résultats et recommandations.
Agence de l'environnement et de la maitrise de l'énergie (ADEME), 2014-09, 38 p.

Penser pouvoir rérussir la transition énergétique et écologique sans traiter laquestion socicale serait prendre un risque majeur d’échec, un risque de tension, un risque d’exclusion. En tout cas, ce serait sur le bord du laisser chemin la partie la plus fragile de la population. S’il nous faut construire l’avenir, c’est-à-dire rénover le parc de logements, et prioritairement les « passoires énergétiques», il nous faut aussi, dès à présent, répondre à l’urgence que constitue la précarité énergétique.Jour après jour, la précarité énergétique se propage pour toucher toujours plus de Français, dans un contexte de crise sociale, d'incertitude économique et de hausse des factures d’énergie, en raison notamment de l’augmen-tation des prix, de la contribution au service public de l’électricité, mais aussi de logements mal isolés…Est reconnue en situation de précarité énergétique une personne dont les revenus ne permettent pas ou plus de faire face à ses besoins pour se chauffer et s’éclairer, vivant dans un logement bien souvent énergivore.Cette définition, parce que trop générale, ne permet cependant pas d'appréhender la portée véritable des enjeux de ce fléau. Comprendre, définir, mesurer la précarité énergétique pour mieux la combattre : tel est le défi central de l’Observatoire national de la précarité énergétique.

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Rapport 2013-2014 de l'ONPES. Les effets d’une crise économique de longue durée

Observatoire national de la pauvreté et de l'exclusion sociale (ONPES)
Les effets d’une crise économique de longue durée. Rapport 2013-2014
Observatoire national de la pauvreté et de l'exclusion sociale (ONPES), 2014, 119 p.

La France et l’Europe traversent, depuis 2008, la plus grave crise économique de l’après-guerre. Débutée dans le secteur financier, elle s’est progressivement élargie à l’économie réelle. Le marché du travail s’est fortement dégradé entraînant une destruction d’emplois importante et une hausse du chômage, ce qui a eu de profondes répercussions sur la pauvreté en France et dans les autres États de l’Union européenne. Les données disponibles permettent dès lors de tirer les premiers enseignements des conséquences d’une crise de grande ampleur et de longue durée, que ce soit en termes d’élargissement ou d’approfondissement des situations de pauvreté et d’exclusion sociale.

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Baromètre 115. Synthèse hivernale 2013-2014

Fédération nationale des associations d’accueil et de réinsertion sociale (FNARS)
Baromètre 115. Synthèse hivernale 2013-2014
Fédération nationale des associations d’accueil et de réinsertion sociale (FNARS), 2014, 19 p.

Les chiffres de la synthèse hivernale du baromètre 115 montrent que la précarité progresse sur les territoires et que le dispositif d’hébergement ne parvient pas à y faire face. L’engagement de la fin de la gestion au thermomètre de l’hébergement d’urgence achoppe cette année encore. Cet hiver, comme les précédents, le dispositif a eu recours à des locaux précaires inadaptés (casernes, gendarmeries, locaux hospitaliers, gymnases, hôtels...) qui ne respectent pas les normes de décence et de dignité, et qui ferment actuellement sans proposer de solutions plus durables aux personnes.

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Etude sur la pauvreté et l’exclusion sociale de certains publics mal couverts par la statistique publique

Observatoire national de la pauvreté et de l'exclusion sociale (ONPES), FORS-Recherche Sociale, BARONNET Juliette, FAUCHEUX-LEROY Sarah, KERTUDO Pauline
Etude sur la pauvreté et l’exclusion sociale de certains publics mal couverts par la statistique publique
Observatoire national de la pauvreté et de l'exclusion sociale (ONPES), 2014-05, 153 p.

l’ONPES a souhaité engagé une étude sur la pauvreté et l’exclusion sociale des publics « invisibles », définis comme des groupes de populations mal couverts par la statistique publique, peu visibles pour les pouvoirs publics, et peu / ou mal appréhendés par les politiques sociales. Cette étude, confiée à notre bureau d’études - FORS-Recherche Sociale, se veut avant tout exploratoire. Elle a pour objectif de constituer une liste raisonnée de 6 groupes de population pour lesquels l’ONPES pourrait ensuite engager des travaux spécifiques, visant à mieux rendre compte, au-delà des catégories ou groupes préconçus, des mécanismes sociaux à l’oeuvre dans les processus d’exclusion et de l’impact de la pauvreté sur les conditions de vie. L’objectif est, in fine, de pouvoir à la fois mesurer l’importance de ces populations et adapter les politiques publiques à leurs besoins réels.

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La personnalisation de l’accompagnement des personnes accueillies dans les centres d’accueil pour demandeurs d’asile (Cada)

Agence nationale de l'évaluation et de la qualité des établissements et services sociaux et médico-sociaux (ANESM)
La personnalisation de l’accompagnement des personnes accueillies dans les centres d’accueil pour demandeurs d’asile (Cada)
Agence nationale de l'évaluation et de la qualité des établissements et services sociaux et médico-sociaux (ANESM), 2014-03, 99 p.

Ces recommandations relèvent du programme de travail 2013-2014 de l’Anesm au titre de la qualité de vie. Elles s’inscrivent dans un cadre contraint qui a vécu des évolutions réglementaires et législatives très importantes depuis 2006, date à laquelle les Cada (Centre d’accueil des demandeurs d’asile) ont acquis une existence juridique à part entière en devenant la 13ème catégorie d’établissement social et médico-social répertoriée par le cadre de l’action sociale et des familles. Il s’agit dans ce document de proposer des repères facilitant la personnalisation de l’accompagnement des demandeurs d’asile hébergés dans un Cada, que cet hébergement ait lieu dans un centre d’hébergement collectif (structure type foyer d’hébergement classique) ou sous forme d’appartements diffus au sein d’une zone déterminée. Les recommandations couvrent l’accompagnement des demandeurs d’asile de leur entrée en Cada jusqu’à leur sortie. Elles s’adressent aux professionnels intervenant au sein des Cada et chargés de l’accompagnement des demandeurs d’asile, tel que défini par la loi. Ce document peut constituer un support d’échanges et de réflexion avec les associations d’usagers, les demandeurs d’asile, leurs proches, les partenaires et les bénévoles.

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