Veille inégalités sociales de santé

Appel à propositions PUCA-ADEME-ANAH "Réduction de la précarité énergétique"

Plan Urbanisme, Construction, Architecture (PUCA) et l’Agence de l’Environnement et de la Maîtrise de l’Énergie (ADEME), Agence National de l'Habitat (ANAH). Appel à propositions PUCA-ADEME-ANAH "Réduction de la précarité énérgétique". La Défense : Plan Ubanisme Construction Architecture, février 2012, 22 p.

Le Plan Urbanisme, Construction, Architecture (PUCA) et l’Agence de l’Environnement et de la Maîtrise de l’Énergie (ADEME) lancent un appel à propositions de recherche et d'expérimentations intitulé "Précarité énergétique : Nouveaux enjeux publics, nouvelles questions de recherche" dans le cadre du PREBAT et de son Comité bâtiments existants.
Les axes de la consultation sont : massification du problème, systématisation de l’action, habitat et déplacements : de la précarité dans l’habitat à la vulnérabilité énergétique globale, la sécurisation économique des ménages investisseurs dans un contexte incertain, confort thermique et santé publique, instruments juridiques et administratifs, actions incitatives vis-à-vis des propriétaires bailleurs.
La date limite de remise des offres est fixée au 6 avril 2012.

Voir l'appel à propositions de recherche et d'expérimentations sur le site de l'ADEME

Les aides au logement des ménages modestes

Centre d’analyse stratégique. Les aides au logement des ménages modestes. in : La note d’analyse, n°264, février 2012, 15 p.

Malgré l’importance des aides au logement en faveur des ménages modestes, ces derniers rencontrent des difficultés croissantes à se loger. En effet le parc qui leur est financièrement accessible s'est réduit depuis la fin des années 1980, particulièrement entre 1988 et 1996. Or il apparaît que la puissance publique dispose de trop peu d’outils permettant de connaître le retour sur investissement réel des politiques qu’elle finance, faute d’indicateur adéquat, notamment parce que les critères d’éligibilité, les plafonds de loyers et autres paramètres sont définis trop largement, sans prise en compte suffisante de la diversité des marchés locaux du logement. Il en résulte une allocation imparfaite du parc et des bénéficiaires. Dans un contexte budgétaire particulièrement tendu, cette note formule des propositions concrètes visant à renforcer l’efficacité des politiques du logement tout en les rendant plus justes. Dans certains cas, cette recherche d’efficacité doit passer en premier lieu par la création d’indicateurs synthétiques permettant de comparer différentes politiques ou différents projets.

Voir le document sur le site www.strategie.gouv.fr

Rapport d’information fait au nom du comité d’évaluation et de contrôle des politiques publiques l’évaluation de l’aide médicale de l’État

Goasguen C., Sirugue C. Rapport d’information fait au nom du comité d’évaluation et de contrôle des politiques publiques l’évaluation de l’aide médicale de l’État. Paris : Assemblée nationale, 2011, 156 p.

La première partie du présent rapport vise à rappeler les objectifs initiaux du dispositif de l’AME. La deuxième partie se concentre sur l’application et l’évaluation du dispositif. La troisième partie se penche sur les coûts croissants du dispositif et les explications de cette croissance. La quatrième partie dresse une liste de recommandations communes aux deux rapporteurs visant à améliorer les modalités de gestion. La cinquième partie comporte les recommandations spécifiques à chaque rapporteur.

Voir le document sur le site de l’Assemblée nationale

Egaux devant la santé : une illusion ? Plaidoyer pour un système de santé qui cesse d’exclure les plus vulnérables

Collectif interassociatif sur la santé (CISS). Egaux devant la santé : une illusion ? Plaidoyer pour un système de santé qui cesse d’exclure les plus vulnérables. Paris : Collectif interassociatif sur la santé (CISS), 2011, 32 p.

Ce document est le fruit des travaux de réflexion menés par les membres d'un des groupes de travail du CISS, le groupe « Urgences populationnelles », créé en septembre 2008. Différentes populations ont été identifiées :
- les personnes en situation de handicap moteur et sensoriel,
- les personnes migrantes,
- les personnes âgées en situation de fragilité ou de dépendance,
- les jeunes,
- les personnes détenues.

Voir le document sur le site du CISS

Le masculin et le féminin au prisme de la santé et de ses inégalités sociales

Cousteaux AS. Le masculin et le féminin au prisme de la santé et de ses inégalités sociales. Paris : Institut d'études politiques de Paris, 2012, 566 p.

 Cette thèse s'attache à décrire et à expliquer les différences entre hommes et femmes en matière de santé, y compris dans leurs variations sociales. Elle envisage la santé comme un prisme de lecture de la construction sociale du masculin et du féminin et des rapports de domination entre hommes et femmes. Elle se concentre sur deux questions. Pourquoi les femmes se déclarent-elles en plus mauvaise santé alors qu'elles vivent en moyenne plus longtemps que les hommes ? Pourquoi les inégalités sociales de santé et de mortalité semblent-elles moins prononcées chez les femmes ? Cette recherche s'appuie sur l'analyse secondaire de données quantitatives, principalement celles de l'INSEE. Par l'étude des expressions genrées du mal-être, elle met en évidence l'origine sociale commune de la mortalité prématurée des hommes (liée à l'alcool, au tabac, au suicide, à la violence) et de la sur-morbidité des femmes (essentiellement manifestée par des troubles psychologiques et somatiques). Par ailleurs, elle montre que la principale explication de la moindre ampleur des inégalités de santé chez les femmes en France tient aux mécanismes genrés de sélection par la santé (changement de travail pour les hommes, inactivité et temps partiel pour les femmes). Sur le plan théorique, cette thèse conduit à réexaminer la notion de domination masculine, en mettant en évidence le " coût " en termes de santé qu'acquittent les femmes qui souhaitent s'en abstraire et la préservation de la santé que permettent, à l'inverse, les opportunités de retrait du marché du travail pour les femmes, et en montrant les composantes paradoxales de l'égalisation des conditions masculine et féminine en matière de santé.

Voir le document sur le site : http://halshs.archives-ouvertes.fr

L’état du mal-logement en France. 17ème rapport de la Fondation Abbé Pierre

Fondation Abbé Pierre pour le logement des défavorisés. L’état du mal-logement en France. 17ème rapport. Paris : Fondation Abbé Pierre pour le logement des défavorisés, 2012, 250 p.
La fondation Abbé Pierre évalue dans son 17e rapport annuel à plus de 3,6 millions le nombre de personnes mal logées ou sans abri, et plus largement à 8 millions celles concernées par la crise du logement. L'Insee estime à quelque 3 millions les mal-logés ou sans-abri. La différence tient pour l'essentiel aux personnes habitant chez des tiers, selon la fondation : l'Insee inclut les personnes de 17 à 59 ans résidant chez des tiers avec lesquels elles n'ont pas de lien de parenté "direct".
Voir le document sur le site de la Fondation Abbé Pierre

Accès aux soins. Les indicateurs de l'OCDE

Organisation de coopération et de développement économique (OCDE). Accès aux soins. in : Panorama de la santé 2011 : Les indicateurs de l'OCDE. Paris : OCDE, 2011, pp 129-144.
La plupart des pays de l’OCDE aspirent à fournir un accès égal aux soins de santé à toutes les personnes ayant des besoins égaux. Une méthode pour évaluer l’égalité d’accès aux services consiste à étudier les déclarations de besoins de santé insatisfaits pour une raison ou une autre. Les problèmes que les patients déclarent rencontrer dans l’obtention de soins peuvent refléter des barrières importantes.
Voir le document sur le site de l’OCDE

Colloque « Renoncement aux soins » : diapositives des interventions

L’accès de tous à des soins de qualité est une priorité de santé publique. Or, en France, près de 16% des personnes déclarent avoir renoncé à des soins pour raisons financières, une proportion en augmentation depuis quelques années. Que recouvre réellement le renoncement aux soins pour raisons financières ? Que signifient ces évolutions ? Qu’impliquent-elles pour les politiques publiques ? Comment mieux garantir l’accès financier aux soins ? Sur ces questions qui intéressent tous les acteurs de la santé publique, la Direction de la Recherche et des Études Statistiques (DREES), en partenariat avec la Direction de la Sécurité Sociale (DSS) ont organisé le 22 novembre 2011 le colloque intitulé « Renoncement aux soins ».

Voir les documents sur le site du Ministère du travail, de l’emploi et de la santé

 

Rapport 2011 de l'observatoire national des zones urbaines sensibles

Observatoire national des zones urbaines sensibles (ONZUS). Rapport 2011 de l'observatoire national des zones urbaines sensibles . Paris : Délégation interministérielle à la ville (DIV), 2011, 303 p.

Ce rapport mesure l’évolution des quartiers qui bénéficient des dispositifs de la politique de la ville et propose une photographie de l’évolution des écarts de développement entre les territoires, dans tous les domaines touchant le quotidien des habitants : emploi, santé, éducation, habitat, sécurité…

Voir le document sur le site de la Délégation interministérielle à la ville (DIV)

"Recommandations pour améliorer la participation des personnes en situation de pauvreté et d’exclusion à l’élaboration, à la mise en oeuvre et à l’évaluation des politiques publiques"

Une délégation du CNLE a remis le 21 octobre, à la ministre des Solidarités et de la Cohésion sociale, un rapport intitulé : "Recommandations pour améliorer la participation des personnes en situation de pauvreté et d’exclusion à l’élaboration, à la mise en oeuvre et à l’évaluation des politiques publiques".

La mission du groupe de travail courrier, était de :
  définir les moyens de développer l’expression directe des personnes en situation de pauvreté lors de l’élaboration et de l’évaluation des politiques publiques qui les concernent et les conditions pour donner sa pleine efficacité à cette expression ;
  cerner les différents modes de participation possibles au niveau institutionnel ;
  souligner les freins à la participation dans ce domaine ;
  définir les modalités et les cadres de sa mise en œuvre ;
  être particulièrement attentif aux questions d’éthique.

En savoir plus sur le site du Conseil national des politiques de lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale