Veille inégalités sociales de santé

Participation des personnes bénéficiaires du revenu de solidarité active au dispositif

Participation des personnes bénéficiaires du revenu de solidarité active au dispositif. Guide de recommandations. Paris : Ministère des solidarités et de la cohésion sociale, 2012, 64 p.

La loi du 1^er décembre 2008 généralisant le Revenu de solidarité active (RSA) a prévu, pour la première fois dans un dispositif d’insertion, l’implication des allocataires dans le fonctionnement et l’évaluation du RSA. A la demande de la DGCS, la participation des bénéficiaires du RSA, en particulier au sein des équipes pluridisciplinaires, a fait l’objet d’une étude.

Plusieurs associations, dont la FNARS, ont contribué à la rédaction du  guide de recommandations publié par la DGCS : "Participation des personnes bénéficiaires du revenu de solidarité active au dispositif".

Ce guide s’adresse en priorité  aux Conseils généraux, il est également un outil support pour l’ensemble des acteurs du RSA, associations, collectivités, bénéficiaires.…

Télécharger le guide sur le site de la FNARS

Jeunes sans-abri et jeunes placés dans le réseau de protection de l’enfance : maltraitance, santé mentale et consommation d’alcool et de drogues (document canadien)

Goldstein A.,  Amiri T., Vilhena N et al.  Jeunes sans-abri et jeunes placés dans le réseau de protection de l’enfance : maltraitance, santé mentale et consommation d’alcool et de drogues. Ottawa : Agence de la santé publique du Canada, 2011, 62 p.

Les adolescents sans-abri doivent composer avec diverses retombées néfastes et risquent de présenter des problèmes concomitants de santé mentale et de consommation d’alcool et de drogues. Nombre d’entre eux arrivent dans la rue avec des antécédents de maltraitance; ils ont quitté la maison pour échapper à un environnement dysfonctionnel, mais se retrouvent malheureusement exposés à une violence supplémentaire dans la rue. Les jeunes placés dans le réseau de protection de l’enfance doivent relever des défis du même ordre et nombre d’entre eux risque de devenir sans-abri à cause du manque de ressources lorsqu’ils quittent le réseau de protection de l’enfance. Les études révèlent que les symptômes de santé mentale et de consommation d’alcool et de drogues qui accompagnent cette situation, surtout chez les adolescents, sont mal compris et qu’il est très difficile de s’y attaquer.

Voir le document sur le site de l’Agence de la santé publique du Canada

Rapport de l’ONPES, "Crise économique, marché du travail et pauvreté"

Crise économique, marché du travail et pauvreté. Rapport 2011-2012. Paris : Observatoire National de la Pauvreté et de l'Exclusion Sociale, 2012, 134 p.

L’ONPES a été créé par la loi du 29 juillet 1998 relative à la lutte contre les exclusions pour contribuer, en lien étroit avec le Conseil national des politiques de lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale (CNLE), à une meilleure connaissance de la pauvreté et de l’exclusion sociale en France. Il produit annuellement un rapport qu’il remet au gouvernement et au Parlement, et qui est ensuite rendu public.
Le septième rapport de l’ONPES vient d’être remis à Mme Bachelot-Narquin, ministre des Solidarités et de la Cohésion sociale.
Ce rapport souligne une lente tendance à l’augmentation de la pauvreté en France depuis 2004, qui touche en 2009 près de 8,2 millions de personnes, soit 13,5 % de la population, augmentation moins marquée cependant que dans d’autres pays européens. Les tendances présentes, accentuation de la précarité en emploi, réévaluation partielle des minima sociaux, laissent présager une poursuite de l’augmentation de la pauvreté.

Consulter le rapport et les fiches de synthèse sur le site de l'ONPES

 

Le renoncement aux soins

Boisguérin B (sous la direction de). Le renoncement aux soins. Actes du colloque du 22 novembre 2011 à Paris. Paris : DREES, mars 2012, 146 p. (Collection Etudes et statistiques)

La notion de renoncement à des soins pour raisons financières est souvent utilisée pour mesurer les inégalités d'accès aux soins, dont la réduction est une priorité de santé publique. Elle est complémentaire d'autres approches des mesures des inégalités d'accès aux soins basées sur les consommations effectives. La Direction de la sécurité sociale (DSS) et la Direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques (DREES) ont souhaité explorer cette notion de renoncement aux soins, afin de bien mesurer le phénomène et de mieux comprendre ce qu'il recouvre, d'en connaître les déterminants, et de réfléchir au rôle des politiques publiques pour en limiter l'ampleur.

En savoir plus sur le site du Ministère en charge de la santé

Les allocataires de minima sociaux en 2010

Arnold C. Les allocataires de minima sociaux en 2010. in : Etudes et résultats, N°801, mars 2012, 6 p

Fin 2010, 3,6 millions de personnes sont allocataires de l’un des onze minima sociaux, soit une hausse de 2,5 % en 2010, après 6,2 % en 2009.

La croissance de 4,1 % du nombre d’allocataires du RMI, de l’API et du RSA socle est moins soutenue, après une hausse exceptionnelle de 10,5 % en 2009. Cette évolution est directement liée à l’amélioration progressive du marché du travail tout au long de l’année 2010, bien que le chômage demeure à un niveau élevé. Malgré la hausse du chômage de longue durée, l’effectif des chômeurs indemnisés au titre du régime de solidarité de l’État (ASS, AER-R et ATA) augmente modérément (+1,3 % en 2010 après +6,2 % en 2009). En revanche, le nombre d’allocataires de l’allocation aux adultes handicapés (AAH) progresse à un rythme proche de celui de 2009 (+3,6 % en 2010), en raison du plan de revalorisation de la prestation engagé sur cinq ans qui comprend un relèvement du plafond de ressources. Le nombre d’allocataires du minimum vieillesse renoue en 2010 avec son mouvement de baisse tendancielle (-1,2 %). Dans les DOM, le nombre d’allocataires de minima sociaux croît à un rythme proche de celui de la métropole (+2,3 % en 2010). (Introduction)

Télécharger l'étude sur le site de la DREES

Egaux devant la santé : une illusion ? Plaidoyer pour un système de santé qui cesse d’exclure les plus vulnérables

Collectif interassociatif sur la santé (CISS). Egaux devant la santé : une illusion ? Plaidoyer pour un système de santé qui cesse d’exclure les plus vulnérables. Paris : Collectif interassociatif sur la santé (CISS), 2011, 32 p.

Ce document est le fruit des travaux de réflexion menés par les membres d'un des groupes de travail du CISS, le groupe « Urgences populationnelles », créé en septembre 2008. Différentes populations ont été identifiées :
- les personnes en situation de handicap moteur et sensoriel,
- les personnes migrantes,
- les personnes âgées en situation de fragilité ou de dépendance,
- les jeunes,
- les personnes détenues.

Voir le document sur le site du CISS

Accès aux soins. Les indicateurs de l'OCDE

Organisation de coopération et de développement économique (OCDE). Accès aux soins. in : Panorama de la santé 2011 : Les indicateurs de l'OCDE. Paris : OCDE, 2011, pp 129-144.
La plupart des pays de l’OCDE aspirent à fournir un accès égal aux soins de santé à toutes les personnes ayant des besoins égaux. Une méthode pour évaluer l’égalité d’accès aux services consiste à étudier les déclarations de besoins de santé insatisfaits pour une raison ou une autre. Les problèmes que les patients déclarent rencontrer dans l’obtention de soins peuvent refléter des barrières importantes.
Voir le document sur le site de l’OCDE

Colloque « Renoncement aux soins » : diapositives des interventions

L’accès de tous à des soins de qualité est une priorité de santé publique. Or, en France, près de 16% des personnes déclarent avoir renoncé à des soins pour raisons financières, une proportion en augmentation depuis quelques années. Que recouvre réellement le renoncement aux soins pour raisons financières ? Que signifient ces évolutions ? Qu’impliquent-elles pour les politiques publiques ? Comment mieux garantir l’accès financier aux soins ? Sur ces questions qui intéressent tous les acteurs de la santé publique, la Direction de la Recherche et des Études Statistiques (DREES), en partenariat avec la Direction de la Sécurité Sociale (DSS) ont organisé le 22 novembre 2011 le colloque intitulé « Renoncement aux soins ».

Voir les documents sur le site du Ministère du travail, de l’emploi et de la santé

 

Précarité et VIH : sans toit ni droits

Boistel S. Précarité et VIH : sans toit ni droits. in : Transversal, n° 61, 2011, pp 16-21.

La création des ARS crée une ligne de partage entre accueil et soin. L’hébergement, autrefois financé sur des crédits de prévention, se retrouve menacé. En région parisienne, trois associations qui épaulent les personnes précaires vivant avec le VIH sont dans l’incertitude financière.

Voir le document sur le site : http://pmb.santenpdc.org

France, portrait social. Edition 2011

Institut national de la statistique et des études économiques (INSEE). France, portrait social. Edition 2011. Paris : Institut national de la statistique et des études économiques (INSEE), 2011, 304 p.

« France, portrait social » est un ouvrage de référence pour mieux connaître la société française. La vue d'ensemble présente le bilan des évolutions économiques et sociales de l'année écoulée. Elle dresse le portrait de la population en matière de démographie et d'éducation, décrit les disparités et évolutions de salaires et de niveaux de vie et dépeint les conditions de vie. Elle est complétée par une quarantaine de fiches qui commentent les chiffres essentiels et intègrent des comparaisons européennes. Les trois dossiers de cette édition apportent un éclairage particulier sur l'évolution du nombre d'élèves en difficulté face à l'écrit, les politiques d'accès à l'emploi en faveur des jeunes et les conditions d'habitat des enfants.

Voir le document sur le site de l’INSEE