Institut
national de la statistique et des études économiques (INSEE)., Yaouancq F.,
Lebrère A et al. L’hébergement des sans-domicile en 2012. in : INSEE
première, n° 1455, juillet 2013, 4 p.
Début 2012, 103 000 adultes ont utilisé au moins une fois les services d’hébergement ou de restauration dans les agglomérations de 20 000 habitants ou plus. Parmi ces personnes, 81 000 adultes étaient sans domicile ; ils étaient accompagnés de 30 000 enfants. Plus de la moitié de ces adultes étaient de nationalité étrangère. En incluant les 8 000 sans-domicile des communes rurales et des petites agglomérations et les 22 500 personnes en centres d’accueil pour demandeurs d’asile, 141 500 personnes étaient sans domicile en France métropolitaine début 2012, soit une progression de près de 50 % depuis 2001. Parmi les adultes francophones sans domicile dans les agglomérations de 20 000 habitants ou plus, près de la moitié étaient en hébergement collectif, un tiers dans un logement payé par une association, un sur dix à l’hôtel et un sur dix étaient sans abri. Près de deux sans-domicile sur cinq sont des femmes. Elles bénéficient de conditions d’hébergement plus stables que les hommes. Ces derniers constituent la quasi-totalité de la population des sans-abri. Un quart des sans-domicile ont un emploi, près de la moitié sont au chômage et plus du quart sont inactifs.
De
Boevé E., Toussaint P. La place de l’action collective dans le travail social
de rue. Bruxelles : Dynamo International, 2012, 72 p.
Dans le cadre du travail auprès des jeunes en situation de rue, les actions collectives et communautaires se sont de plus en plus développées ces vingt dernières années, au Vietnam ainsi que dans d’autres pays d’Asie du Sud-Est. La mise en place des foyers d’accueil pour jeunes en grand besoin d’encadrement nécessite l’organisation conjointe d’une vie commune ainsi que des activités collectives afin d’améliorer leur cadre de vie. Pour les jeunes en situation de rue et à haut risque, l’action collective constitue un moyen d’ouverture de l’espace de rencontre, d’échanges de vécu et d’intégration sociale, par le biais des activités sportives, artistiques et culturelles ainsi que par les apprentissages socioprofessionnels et d’autonomie sociale. Quant aux actions collectives effectuées dans les espaces publics ou de rue, elles constituent une méthode spécifique au travail de rue afin d’entrer en contact avec les jeunes, surtout ceux qui ne sortent pas de leur coquille. On n’impose rien, pas d’obligation, ni de norme. La seule présence du jeune aux alentours de l’activité suffit. Le collectif doit être patient et respecter ses principes d’approche : le groupe reste disponible et attend le moment opportun où un lien se tisse entre le jeune et le travailleur de rue.
Médecins du monde. Observatoire
de l’accès aux soins de la mission France. Rapport 2011. Paris : Médecins
du monde, 2012, 215 p.
En 2011, la Mission France est présente dans 29 villes avec 101 programmes, à partir desquels l’association témoigne des conditions de vie et des difficultés d’accès aux droits et aux soins des personnes en situation de grande précarité et/ou d’exclusion. Ce rapport présente les constats issus des recueils de données réalisés dans l’ensemble des Centres d’accueil, de soins et d’orientation (Caso) de Médecins du Monde, ainsi qu’auprès de certaines actions mobiles ; constats étayés par les témoignages recueillis par les équipes de terrain.
Médecins du Monde., Bernard O., Corty JF., Izambert C. Santé publique et grande précarité. Actes du
colloque de Médecins du Monde dans le cadre du congrès de novembre 2011 de la
Société Française de Santé Publique . Paris : Médecins
du Monde, 2012, 58 p.
Ce colloque a réuni des chercheurs, acteurs du système de soins, représentants des associations de patients, pour une après-midi de débats et d’échanges sur les enjeux de santé publique dans le champ de la précarité.
Goldstein A., Amiri T., Vilhena N et al. Jeunes sans-abri et jeunes placés dans le réseau de protection de l’enfance : maltraitance, santé mentale et consommation d’alcool et de drogues. Ottawa : Agence de la santé publique du Canada, 2011, 62 p.
Les adolescents sans-abri doivent composer avec diverses retombées néfastes et risquent de présenter des problèmes concomitants de santé mentale et de consommation d’alcool et de drogues. Nombre d’entre eux arrivent dans la rue avec des antécédents de maltraitance; ils ont quitté la maison pour échapper à un environnement dysfonctionnel, mais se retrouvent malheureusement exposés à une violence supplémentaire dans la rue. Les jeunes placés dans le réseau de protection de l’enfance doivent relever des défis du même ordre et nombre d’entre eux risque de devenir sans-abri à cause du manque de ressources lorsqu’ils quittent le réseau de protection de l’enfance. Les études révèlent que les symptômes de santé mentale et de consommation d’alcool et de drogues qui accompagnent cette situation, surtout chez les adolescents, sont mal compris et qu’il est très difficile de s’y attaquer.
Voir le document sur le site de l’Agence de la santé publique du Canada
Collectif interassociatif sur la santé (CISS). Egaux devant la santé : une illusion ? Plaidoyer pour un système de santé qui cesse d’exclure les plus vulnérables. Paris : Collectif interassociatif sur la santé (CISS), 2011, 32 p.
Ce document est le fruit des travaux de réflexion menés par les membres d'un des groupes de travail du CISS, le groupe « Urgences populationnelles », créé en septembre 2008. Différentes populations ont été identifiées :
- les personnes en situation de handicap moteur et sensoriel,
- les personnes migrantes,
- les personnes âgées en situation de fragilité ou de dépendance,
- les jeunes,
- les personnes détenues.
Fondation Abbé Pierre pour le logement des défavorisés. L’état du mal-logement en France. 17ème rapport. Paris : Fondation Abbé Pierre pour le logement des défavorisés, 2012, 250 p.
La fondation Abbé Pierre évalue dans son 17e rapport annuel à plus de 3,6 millions le nombre de personnes mal logées ou sans abri, et plus largement à 8 millions celles concernées par la crise du logement. L'Insee estime à quelque 3 millions les mal-logés ou sans-abri. La différence tient pour l'essentiel aux personnes habitant chez des tiers, selon la fondation : l'Insee inclut les personnes de 17 à 59 ans résidant chez des tiers avec lesquels elles n'ont pas de lien de parenté "direct".
Voir le document sur le site de la Fondation Abbé Pierre
CEMKA-EVAL. Etude exploratoire sur les diverses sources disponibles permettant une première approche des causes de décès des personnes sans abri. Étude pour l’Observatoire national de la pauvreté et de l’exclusion sociale. Rapport final-Phase I. Version N°3. Paris : Observatoire national de la pauvreté et de l’exclusion sociale (ONPES), 2011, 79 p.
La complexité du recensement des populations de personnes sans logement s’accroit lorsqu’il s’agit de comptabiliser leurs décès. Jusqu’au début des années 2000, les décès recensés concernaient essentiellement des personnes décédées en institutions, sans gage d’exhaustivité. Les personnes décédées dans la rue semblaient passer au travers des décomptes. Pour tenter de rompre le silence sur le décès des personnes dans la rue, puis plus généralement de personnes sans abri décédant dans la rue ou non, le collectif « Les morts de la rue » créé en 2002, tient un compte au jour le jour des personnes sans abri qui meurent en France, avec l’aide d’un réseau associatif étendu aux grandes villes françaises. Ainsi, ont été comptabilisé 240 décès en 2007, 387 en 2008 et 406 en 2009. Mais ce décompte n’est pas non plus exhaustif, puisqu’il dépend des partenariats avec les associations présentes dans les principales grandes villes de France, mais pas toute. Et l’augmentation observée est plutôt le reflet d’une augmentation du territoire et du champ couverts, que d’une augmentation du nombre de décès.
Boistel S. Précarité et VIH : sans toit ni droits. in : Transversal, n° 61, 2011, pp 16-21.
La création des ARS crée une ligne de partage entre accueil et soin. L’hébergement, autrefois financé sur des crédits de prévention, se retrouve menacé. En région parisienne, trois associations qui épaulent les personnes précaires vivant avec le VIH sont dans l’incertitude financière.