Veille addictions

L’observation du marché illicite de tabac en France

Observatoire français des drogues et des toxicomanies (OFDT)., Institut national des hautes études de la sécurité et de la justice (INHESJ)., Lalam N., Weinberger D., Lermenier A. L’observation du marché illicite de tabac en France. Saint-Denis : Observatoire français des drogues et des toxicomanies (OFDT), 2012, 47 p.

En 2010, la MILDT a confié à l'Institut national des hautes etudes de la sécurite et de la justice (INHESJ) et a l'OFDT une étude portant sur la faisabilité de la mise en place d'un dispositif expérimental d'observation de la consommation de tabac issu de la contrebande. Les principaux enseignements issus de cette étude sont ici présentés : ils décrivent l'organisation du marché illicite du tabac en France et en estiment son ampleur. Pour ce travail, l'équipe de l'INHESJ s'est employée particulièrement à observer le volet de l'offre illicite de cigarettes, par le biais de : - données statistiques et documentaires : les rapports annuels produits par les autorités internationales, européennes et nationales ont été étudiés ainsi que ceux produits par le monde académique et les organismes privés. - données tirées d'entretiens semi-directifs avec des membres de services centraux, régionaux et locaux des douanes, de la police, de la gendarmerie et de la justice.
En outre, des missions ont été effectuées dans cinq pays européens (Allemagne, Pays-Bas, Royaume-Uni, Espagne et Belgique) afin d'obtenir des éléments de comparaison relatifs aux pratiques d'estimation du marche illicite de tabac. L'OFDT s'est concentré pour sa part sur le volet de la demande. A partir des plus récentes données d'enquêtes en population générale, de ses travaux sur les achats transfrontaliers et du chiffre des ventes dans le réseau buraliste, l'observatoire a réalisé une nouvelle estimation du marché illicite de tabac en France. Cette donnée établie à partir de données publiques ou en provenance des fabricants et des débitants était en effet longtemps restée insuffisante et approximative.

Voir le document sur le site de l’OFDT

Journée mondiale sans tabac . La Lettre de l'ERSP, n°16, mai 2012

Espace régional de santé publique Rhône-Alpes (ERSP). Journée mondiale sans tabac . in : La Lettre de l'ERSP, n° 16, mai 2012, [en ligne],1p.

La Journée mondiale sans tabac 2012, organisée cette année sur le thème de "l'interférence de l'industrie du tabac", vise à instruire les décideurs et le grand public sur "les manœuvres infâmes et préjudiciables de l'industrie du tabac". Accusée en 2010 d'être sous l'influence des lobbies pharmaceutiques, l'OMS (Organisation mondiale de la santé) prend le contre-pied de ces accusations en dénonçant notamment les procès intentés par les industriels du tabac contre certaines législations répressives .

Télécharger le document sur le site de L’ERSP

Cocaïne. Données essentielles

Observatoire français des drogues et des toxicomanies (OFDT)., Pousset M. Cocaïne. Données essentielles. Saint-Denis la Plaine : Observatoire français des drogues et des toxicomanies (OFDT), 2012, 223 p.

En France, le nombre de personnes déclarant consommer de la cocaïne au moins une fois dans l’année est d’environ 400 000 individus, ce qui fait de cette substance la deuxième drogue illicite en termes d’usage (derrière le cannabis). Au-delà de ce rang, la place de la cocaïne a indéniablement changé au cours des 15 dernières années, rendant cette drogue incontournable dans le paysage des substances illicites et son observation indispensable. Alors que l’Europe dans son ensemble est devenue, du fait de la réorientation du trafic international, une zone privilégiée par les producteurs et les trafiquants, le prix du produit a baissé, permettant sa diffusion bien au-delà des couches sociales plutôt aisées qui le consommaient jusque là. Aujourd’hui, la substance est présente sous plusieurs formes (poudre ou cocaïne basée/crack) et le profil des usagers s’est diversifié. Dans le même temps, la problématique sanitaire longtemps négligée se fait plus prégnante. C’est afin d’analyser l’ensemble de ces évolutions et de dresser un état des lieux relatif à la place actuelle de ce produit en France que l’Observatoire français des drogues et des toxicomanies (OFDT) propose cette monographie. Cette synthèse est le résultat d’un travail collectif mené par les équipes et les spécialistes proches de l’OFDT qui rassemble l’ensemble des données les plus récentes sur la question.

Voir le document sur le site de l’OFDT

Lutte contre le dopage : l’essentiel de la réglementation

Direction régionale de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale (DRJSCS) du Nord-Pas-de-Calais. Lutte contre le dopage. L’essentiel de la législation.  Lille : Direction régionale de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale (DRJSCS) du Nord-Pas-de-Calais,  2011, 19 p.

La Direction Régionale de la Jeunesse, des Sports et de la Cohésion Sociale du Nord-Pas-de-Calais a édité un livret présentant l’essentiel de la réglementation en matière de lutte contre le dopage

Au sommaire :

- Présentation
- Quelques notions clés
- L’organisation de la lutte contre le dopage en France
- L’Agence Française de Lutte contre le Dopage
- Les contrôles antidopage
- Cas particulier : le groupe cible
- Le pouvoir disciplinaire
- Les sanctions
- Les Autorisations d’Usage à des fins Thérapeutiques (AUT)
- Pour en savoir plus

Télécharger le guide sur le site de la DRJSCS du Nord-Pas-de-Calais

 

Avis relatif à l’augmentation des taxes sur le tabac en vue de réduire la prévalence du tabagisme en France

Haut Conseil de la santé publique. Avis relatif à l’augmentation des taxes sur le tabac en vue de réduire la prévalence du tabagisme en France. Paris : HCSP, 25 janvier 2012, 10 p.

"Trois constatations conduisent aujourd’hui le Haut Conseil de la santé publique à émettre un avis relatif à la fiscalité des produits du tabac. La première est qu’aujourd’hui le tabagisme est reparti à la hausse aussi bien en population générale que chez les jeunes. La seconde est son coût lié à ses conséquences sur la santé des fumeurs estimé à plus de 47 milliards d’euros par an. La troisième est que l’outil de lutte contre le tabagisme le plus efficace, à savoir les augmentations des taxes sur les produits du tabac, n’a plus été mobilisé depuis 2004, dernière année de forte augmentation des taxes sur le tabac.

Partant de ces constatations et considérant les contraintes que représentent l’impact de la consommation de tabac sur le revenu des populations les plus défavorisées ainsi que la contrebande et les achats transfrontaliers de tabac, le Haut Conseil de la santé publique recommande d’augmenter les taxes sur tous les produits du tabac en vue d’en augmenter le prix, de taxer à la même hauteur tous les produits du tabac (cigarettes, cigares, tabac à rouler, …) et, pour contenir la possible aggravation des inégalités de santé, de redéfinir les actions de prévention. Le Haut Conseil de la santé publique recommande en particulier d’adapter les messages et les actions de prévention aux différents groupes de populations de fumeurs, de développer des actions de recherche spécifiques, y compris des recherches interventionnelles pour diminuer le tabagisme des fumeurs appartenant aux catégories sociales les plus vulnérables de fumeurs et enfin d’augmenter le remboursement du sevrage tabagique.

Afin d’éviter la dilution des responsabilités de la politique de lutte contre le tabac et pour mieux prendre en compte les aspects sanitaires, le HCSP préconise la création d’un pilotage unique du contrôle du tabac et de l’application de la Convention Cadre de Lutte contre le Tabac de l’OMS, dépendant directement du Premier ministre."

Télécharger l'avis sur le site du Haut Conseil de la Santé Publique

Les éthylotests seront obligatoires, dans tous les véhicules, au 1er juillet 2012

Les éthylotests seront obligatoires, dans tous les véhicules, au 1er juillet 2012

Une circulaire du Ministère de l'Intérieur adressée aux Préfets et dont l'objet porte sur les orientations nationales des politiques locales de sécurité routière pour 2012, précise que les éthylotests deviendront obligatoires dans tous les véhicules à compter du 1er juillet 2012.

Cette circulaire fait aussi référence à :

• la mise à disposition de dispositifs certifiés permettant le dépistage de l'imprégnation alcoolique dans les débits de boisson
• l'interdiction des open-bars au moment des fêtes étudiantes
• l'engagement des responsables d'établissement de l'enseignement supérieur et de responsables d'associations d'étudiants à être en capacité de proposer un dispositif de dépistage et de raccompagnement à l'occasion des événements festifs qu'ils organisent.
• la lutte contre l'accidentalité des usagers de deux-roues motorisés
• le déploiement des radars pédagogiques
• le développement d'actions de prévention pour les séniors

Consulter la circulaire sur Légifrance

(Source : ANPAA)

Une évaluation des politiques de lutte antitabac menées en 2007 et 2008

Institut national de prévention et d’éducation pour la santé (INPES)., Guignard R., Beck F. Une évaluation des politiques de lutte antitabac menées en 2007 et 2008. in : La santé de l’homme, n° 416, pp 4-6

Une enquête réalisée par l’Inpes et l’INCa, et publiée en octobre 2011, démontre que l’interdiction de fumer dans les lieux ouverts au public, instaurée en 2007 et 2008, a considérablement réduit le tabagisme dans ces lieux collectifs. Par ailleurs, les fumeurs sont de plus en plus favorables à cette interdiction, et une petite partie d’entre eux déclare avoir diminué ou arrêté sa consommation. Par ailleurs, force est de constater que la France reste l’un des pays où les médecins sont le plus en retrait pour conseiller l’arrêt du tabac. D’où l’une des préconisations de cette enquête : renforcer leur rôle dans l’accompagnement des patients, la littérature scientifique démontrant que leurs recommandations se révèlent déterminantes.

Voir le document sur le site de l’INPES

Guide pour les infirmiers de santé au travail. Drogues licites ou illicites, parlons en !!!

Réseau des intervenants en addictologie hauts normands (RIAHN). Guide pour les infirmiers de santé au travail. Drogues licites ou illicites, parlons en !!! . Rouen : Réseau des intervenants en addictologie hauts normands (RIAHN), 2011, 23 p.

Ce guide pratique se veut un outil répondant aux besoins des infirmières de santé au travail. Parler consommation de drogues, qu’elles soient licites ou illicites, n’est pas chose facile. La peur d’être maladroit, de blesser, de faire fausse route, le déni de l’usager font partie des freins verbalisés par les professionnels. Dans le monde du travail, l’alcoolisation de certains salariés est une préoccupation majeure. Ne rien faire serait préjudiciable non seulement à l’entreprise mais également au salarié.

Télécharger le document sur le site du RIAHN

Interdiction de vente de tabac aux mineurs : la loi n’est pas suffisamment appliquée par les débitants de tabac

Le Comité National Contre le Tabagisme (CNCT) a fait appel à l’institut d’enquêtes LH2 pour évaluer le dispositif d’interdiction de vente de produits du tabac aux mineurs de moins de 18 ans, et connaître la perception des jeunes sur cette mesure et leurs pratiques pour se procurer du tabac. Parmi les 600 répondants, 26 % des jeunes de 12 à 17 ans interrogés ont déjà fumé dans leur vie et 11 % déclarent fumer régulièrement ou occasionnellement. Bien que la majorité des répondants (90 %) connaissent l’interdiction de vente de tabac aux mineurs de moins de 16 ans, une proportion encore non négligeable de jeunes semble ignorer que l’interdiction a été élargie aux mineurs de moins de 18 ans. Ainsi, 34 % des jeunes interrogés pensent qu’en France, les jeunes de moins de 18 ans ont le droit d’acheter des cigarettes. Cette désinformation résulte de la mauvaise application de la loi par les débitants. L’enquête auprès des jeunes confirme les données de l’observatoire clients mystères réalisé sur le terrain puisque 60 % des jeunes déclarent n’avoir rencontré aucun problème pour acheter du tabac dans les bureaux de tabac. En dépit de l’interdiction de vente aux mineurs, le buraliste constitue la première source d’approvisionnement en produits du tabac pour les mineurs (38 %), devant les amis qui donnent des cigarettes (29 %) ou les copains plus âgés qui en achètent (23 %).

Voir les résultats sur le site du CNCT

Rapport annuel de l'OEDT sur l'état du phénomène de la drogue en Europe 2011

Observatoire européen des drogues et des toxicomanies (OEDT). Rapport annuel de l'OEDT sur l'état du phénomène de la drogue en Europe 2011. Lisbonne : Observatoire européen des drogues et des toxicomanies (OEDT) 2011, 124 p.

Cette publication phare de l'OEDT rassemble les données les plus récentes sur l'état du phénomène de la drogue dans les 27 États membres de l'UE ainsi qu'en Norvège, Croatie et Turquie. Dans la mesure du possible, des éléments de contexte internationaux sont également pris en compte. Concernant la consommation de cannabis et de cocaïne cette nouvelle édition indique qu'il existe des signes positifs à propos des tendances d'usage. En revanche, le rapport insiste sur l'émergence très rapide des nouvelles drogues de synthèse et les difficultés des politiques antidrogues pour contrer ce phénomène. En parallèle le document de l'OEDT est l'occasion de se pencher sur la situation des opiacés en Europe et en particulier sur la morbidité liée à ces consommations. L'évolution des cas de VIH parmi les usagers injecteurs pose dans certains pays un problème majeur de santé publique.

Voir le document sur le site de l’OEDT